案例1
審核員在車間審核時,發(fā)現(xiàn)車間外有一個大氯氣罐,審核員詢問有關(guān)人員"氯氣泄漏怎么辦?"回答說:"我們有應急預案。"審核員查看應急預案,預案中寫道:"氯氣泄漏時,操作人員應佩帶防毒面具,將氯氣導入石灰池。"審核員詢問操作人員:“防毒面具放在哪里?”操作人員回答:“在柜子里?!睂徍藛T發(fā)現(xiàn)柜子已上鎖。審核員要求操作人員打開柜子,操作人員說:“鑰匙存在辦公室,辦公室在行政辦公區(qū)五樓,離車間有500 米?!?/span>
不符合ISO45001:2018 標準8.2:組織應建立、實施和保持對6.1.2.1 中所識別的潛在緊急情況進行應急準備并做出響應所需的過程,包括:c)定期測試和演練所策劃的響應能力。
不符合事實:氯氣防毒面具存放在已上鎖的柜子里,鑰匙存在離車間有500米的行政辦公區(qū)五樓辦公室。
案例2
第一階段審核時,審核員發(fā)現(xiàn)某施工企業(yè)內(nèi)審已經(jīng)完成,在查看不符合報告時,發(fā)現(xiàn)其中有一項是關(guān)于施工現(xiàn)場違規(guī)拉用臨時線的,記錄表明企業(yè)對此已采取了糾正措施,但在第二階段審核時,審核員發(fā)現(xiàn)該現(xiàn)場仍在使用違規(guī)的臨時線照明。
不符合ISO45001:2018 標準10.2“當事件或不符合發(fā)生時,組織應:f)評審任何所采取措施的有效性,包括糾正措施”要求。
不符合事實:受審核方內(nèi)審時,針對施工現(xiàn)場拉用臨時線開出了不符合報告,并采取了糾正措施,但審核發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場仍在使用臨時線照明現(xiàn)象。
案例3
審核員在某高校餐飲服務中心審核,看到一份對學生一食堂9 月16 日發(fā)生的食物中毒事故的調(diào)查處理情況報告,其中“應急處理措施”寫著:“……將食物中毒的28名學生送到校醫(yī)院,因放暑假,校醫(yī)院醫(yī)務人員不足而不能及時收治中毒學生,后又聯(lián)系學校附近的紅星社區(qū)醫(yī)療服務站,因其醫(yī)療設(shè)備和人員有限,也沒有及時收治中毒學生,最后將學生送至距校30多公里的市區(qū)醫(yī)院,才使學生得到有效救治……”。餐飲服務中心主任說:“通過這次食物中毒事故的處理,我們發(fā)現(xiàn)在應急措施方面的不足,并對食物中毒事故應急預案進行了修改,好在中毒的學生經(jīng)過救治后都康復了”。審核員查閱修改后的食物中毒事故應急預案,發(fā)現(xiàn)預案中規(guī)定:“如發(fā)生食物中毒事故,由校醫(yī)院組織救治?!?/span>
不符合ISO45001:2018 標準8.2 條款“組織應建立、實施和保持對6.1.2.1 中所識別的潛在緊急情況進行應急準備并做出響應所需的過程,包括:g)必須考慮所有有關(guān)相關(guān)方的需求和能力,適當時確保其參與所策劃的響應措施的開發(fā)。”的要求。
不符合事實:餐飲服務中心在策劃修訂學校食堂食物中毒應急預案時,未考慮應急服務機構(gòu)的需求。
案例4
審核員在某公司的安全科發(fā)現(xiàn)公司在一季度內(nèi)就出現(xiàn)了4 次設(shè)備安全事故,科長說“均未傷到人,公司領(lǐng)導非常重視,采取的措施是對當事人進行罰款處理?!?/span>
不符合ISO45001:2018 標準10.2“當事件或不符合發(fā)生時,組織應:b)在工作人員的參與和其他相關(guān)方的參加下,通過下列活動,評價是否采取糾正措施,以消除導致事件或不符合的根本原因,防止事件或不符合再次發(fā)生或在其他場合發(fā)生”的要求。
不符合事實:公司一季度內(nèi)就出現(xiàn)了4 次設(shè)備安全事故,采取的措施只是對當事人進行罰款處理。
案例5
審核員在某化工企業(yè)重油儲槽區(qū)審核時,發(fā)現(xiàn)重油儲槽的防溢堤正在進行改善工程的施工,由于工程施工的需要,在沒有采取任何措施的情況下就暫時先打掉了靠東側(cè)的部分圍堤。
不符合ISO45001:2018 標準8.2:組織應建立、實施和保持對6.1.2.1 中所識別的潛在緊急情況進行應急準備并做出響應所需的過程,包括:a)建立響應緊急情況的計劃,包括提供急救。
不符合事實:化工企業(yè)重油儲槽防溢堤的部分圍堤因施工被拆掉,但未針對此采取任何其他措施。
案例6
審核員在體系部審核中發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)審中共開具不符合項10項,其中8項已完成了糾正措施的落實,內(nèi)審員進行了驗證。但另2項未按規(guī)定的期限完成糾正措施的落實,責任部門說是因資金困難暫時落實不了。
不符合ISO45001:2018 標準9.2.2“組織應:e) 采取措施,以應對不符合和持續(xù)改進其OH&S績效”的要求。
不符合事實:內(nèi)審中提出10項不符合項,其中8項已采取糾正措施并經(jīng)驗證關(guān)閉,其余2項未按規(guī)定的期限完成糾正措施。
案例7
某危險化學品化工廠因管道腐蝕發(fā)生泄漏,工廠多次組織搶修都沒有徹底解決,結(jié)果發(fā)生泄漏事故。生產(chǎn)副廠長說:“糾正措施沒有問題,是生產(chǎn)工人搶修時違反操作技術(shù)規(guī)程引起”。生產(chǎn)工人說:“我們經(jīng)常面對管道腐蝕發(fā)生泄漏的情況。這次發(fā)生泄漏時,現(xiàn)場混亂,我們也不知道往哪個方向疏散”。
不符合ISO45001:2018 標準8.2 條款“組織應建立、實施和保持對6.1.2.1 中所識別的潛在緊急情況進行應急準備并做出響應所需的過程,包括:a)建立響應緊急情況的計劃,包括提供急救”的要求。
不符合事實:工廠因管道腐蝕發(fā)生泄漏事故,搶修不能徹底解決,現(xiàn)場混亂,工人不知道往哪個方向疏散。
案例8
審核員在四分廠審核時,發(fā)現(xiàn)廠房一角落有許多鐵桶,并聞到有油漆及有機溶劑的味道,便問生產(chǎn)班長,鐵桶里裝的是什么東西?班長解釋說桶里有些是油漆,有些是有機溶劑,有些是廢漆廢溶劑,審核員接著問生產(chǎn)班長:“車間內(nèi)的有害氣體濃度誰來負責監(jiān)測?”生產(chǎn)班長說:“好像前幾年監(jiān)測過,最近3年從來沒測過,反正我們也已經(jīng)習慣了。”
不符合ISO45001:2018 標準的9.1.1 “組織應建立、實施和保持監(jiān)視、測量、分析和評價績效的過程?!?/span>
不符合事實:審核員在四分廠審核時,發(fā)現(xiàn)廠房一角落有許多鐵桶,并聞到有油漆及有機溶劑的味道,但生產(chǎn)班長說車間內(nèi)的有害氣體濃度已多年沒有監(jiān)測過。
案例9
某公司在野外進行鉆機作業(yè)時,在移動鉆機時,為省事未將鉆桿回位即移動,導致鉆桿觸及到空中的高壓線,造成人員觸電重傷事故。該公司對此事故的事故處理報告中的原因分析和措施為因作業(yè)人員為臨時聘用的無操作許可證的臨時工,不了解觸電應急措施,今后不聘用臨時工。
不符合ISO45001:2018 標準的10.2“糾正措施應與事件或不符合所產(chǎn)生的影響或潛在影響相適應。”
不符合事實:公司在野外進行鉆機作業(yè)時,在移動鉆機時未將鉆桿回位即移動,導致鉆桿觸及到空中的高壓線,造成人員觸電重傷事故。公司對此事故的事故處理報告中的原因分析和措施為因作業(yè)人員為臨時聘用的臨時工不了解觸電應急措施,今后不聘用臨時工。
案例10
審核員得知總包公司與同一施工現(xiàn)場的分包單位簽訂了有關(guān)安全協(xié)議,便詢問總包公司相關(guān)人員是否對分包進行了例行的安全檢查,項目經(jīng)理回答說:“分包項目是由業(yè)主直接發(fā)包的,實際與我們沒有總分包關(guān)系,我們只是按照業(yè)主的要求與分包簽訂了協(xié)議,但是我們無法管理分包,當然沒有實施例行的檢查?!?/span>
不符合ISO45001:2018 標準8.1.4.2 條款“組織應與承包方協(xié)調(diào)其采購過程,以辨識危險源并評價和控制由下列方面所引起的OH&S 風險:C )對工作場所內(nèi)其他相關(guān)方造成影響的承包方的活動和運行”的要求。
不符合事實:總包公司未對同一施工現(xiàn)場的分包單位進行必要的安全檢查控制管理。
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