廣東省工廠企業(yè)密閉（半密閉）工作場(chǎng)所復(fù)工復(fù)產(chǎn)新冠肺炎防控工作指引
一、適用范圍
本指引適用于工廠企業(yè)各類密閉、半密閉的潔凈車間(如電子廠車間、醫(yī)療器械生產(chǎn)車間、藥品生產(chǎn)車間等)、非潔凈的通風(fēng)不良且工作人員較密集的車間等場(chǎng)所。
二、總體要求和基本原則
工廠企業(yè)密閉、半密閉工作環(huán)境是傳播新冠肺炎病毒的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，各工廠企業(yè)要以科學(xué)、合理、適度、管用為原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)保障和防控任務(wù)，抓緊抓好密閉、半密閉工作環(huán)境新冠肺炎疫情防控，嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情在工廠企業(yè)內(nèi)局部爆發(fā)，切實(shí)保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各工廠企業(yè)要按照《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號(hào))《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于依法科學(xué)精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號(hào))《廣東省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號(hào))要求，結(jié)合本地分級(jí)情況，組織落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
三、職責(zé)分工
工廠企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，業(yè)務(wù)主管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)疫情防控技術(shù)指導(dǎo)。
四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)工廠企業(yè)的規(guī)模、人口密度、人群感染和傳播新冠肺炎的風(fēng)險(xiǎn)大小，確定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、高風(fēng)險(xiǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。
(一)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
1.風(fēng)險(xiǎn)特別高：企業(yè)員工≥1000人或密閉、半密閉空間員工人均面積<10人/m2。
2.風(fēng)險(xiǎn)中度高：企業(yè)員工人數(shù)500人-1000人或10人/m2≤員工人均面積<50人/m2。
3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般：企業(yè)員工<500人或員工人均面積≥50 m2/人。
(二)高風(fēng)險(xiǎn)人群。
1.高感染風(fēng)險(xiǎn)人群：包括但不限于在密閉、半密閉車間中工作的人員，與外部人員接觸機(jī)會(huì)較多的員工如銷售業(yè)務(wù)員、物資采購員等。
2.高傳播風(fēng)險(xiǎn)人群：在工廠企業(yè)內(nèi)活動(dòng)區(qū)域廣、接觸人員多的工作人員，包括但不限于門衛(wèi)、健康管理員、保潔員、食堂工作人員、質(zhì)檢員、流水線巡視員等。
(三)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。
密閉、半密閉車間，食堂，洗手間，宿舍，電梯等。
五、主要措施
(一)成立防控工作組，落實(shí)防控責(zé)任。
各工廠企業(yè)要成立新冠肺炎防控工作組，法定代表或主要責(zé)任人為疫情防控第一負(fù)責(zé)人，要成立健康管理小組，并同時(shí)設(shè)立健康管理責(zé)任人，主動(dòng)對(duì)接屬地衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作。要針對(duì)企業(yè)內(nèi)密閉、半密閉工作環(huán)境制定相應(yīng)防控工作方案并部署實(shí)施，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理工作應(yīng)急預(yù)案。
(二)開展復(fù)工前準(zhǔn)備，評(píng)估合格后復(fù)工。
各單位在復(fù)工前分批次開展全員知識(shí)培訓(xùn)，包含所有單位后勤工作人員(保潔、輸送人員)，對(duì)不同崗位的培訓(xùn)要有針對(duì)性。同時(shí)做好復(fù)工前防控物資準(zhǔn)備，包括防護(hù)、消毒等用品，對(duì)每個(gè)員工做到“8個(gè)一”：一個(gè)健康檔案，一測(cè)體溫，一戴口罩，一設(shè)觀察室，一致電(發(fā)現(xiàn)發(fā)熱者致電醫(yī)療機(jī)構(gòu))，一開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，一次健康教育，一強(qiáng)化人文關(guān)懷。
各單位要對(duì)本單位疫情防控工作進(jìn)行綜合評(píng)估，重點(diǎn)包括防護(hù)物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、規(guī)章制度，評(píng)估合格后復(fù)工。
(三)提前摸底分析，實(shí)行分類管理。
提前對(duì)員工摸底調(diào)查，了解抵粵人員近14天內(nèi)行程，有無到疫情高發(fā)地，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例。對(duì)工廠公司返崗人員數(shù)量、計(jì)劃出行時(shí)間等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，做好上崗時(shí)間、健康監(jiān)測(cè)、防疫物資等銜接工作。
根據(jù)提前摸底情況對(duì)返工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并進(jìn)行分類管理：
1.對(duì)于來自疫情特別嚴(yán)重的湖北省的人員，需通報(bào)屬地衛(wèi)生健康部門，聯(lián)系社區(qū)或單位指定的集中隔離點(diǎn)進(jìn)行集中隔離14天。
2.其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員可實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。
3.對(duì)于來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員自抵粵開始進(jìn)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。中風(fēng)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求，自覺接受社區(qū)管理。
4.對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)人員，體溫檢測(cè)正常可出行和復(fù)工。
(四)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察間。
各單位根據(jù)員工數(shù)量和場(chǎng)所等實(shí)際情況可設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和單獨(dú)隔離觀察間。臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)用于初測(cè)體溫>37.3℃員工的體溫復(fù)測(cè)和待送員工停留，單獨(dú)隔離觀察間用于不需要在醫(yī)院隔離的具有發(fā)熱等癥狀人員的隔離觀察。
原則上：觀察點(diǎn)要設(shè)在相對(duì)獨(dú)立、通風(fēng)良好的房間(可利用企業(yè)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)室)，需配備1-2名工作人員，負(fù)責(zé)體溫檢測(cè)和發(fā)熱人員的管理，并配備紅外測(cè)溫儀、水銀溫度計(jì)、醫(yī)用外科口罩、消毒濕巾、醫(yī)用手套、速干手消毒劑、含氯消毒劑等物品，和必要的木制或鐵制椅子，不宜配置不易消毒的布質(zhì)材料沙發(fā)，不能使用空調(diào)系統(tǒng)。
臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的工作人員需穿戴工作服(白大衣)、醫(yī)用外科口罩、醫(yī)用手套。
(五)加強(qiáng)人員健康管理。
1.凡進(jìn)必檢，把好入口關(guān)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位新入職人員或復(fù)工人員上崗前必須開展新冠病毒核酸檢測(cè)及旅行史、接觸史調(diào)查，結(jié)果無異常者方可上崗。對(duì)進(jìn)出高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所的員工必須進(jìn)行體溫檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)體溫異常人員立即將其轉(zhuǎn)移至臨時(shí)隔離區(qū)域，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。
2.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群實(shí)行封閉式管理。高風(fēng)險(xiǎn)人群原則上應(yīng)在廠內(nèi)居住，不得隨意外出，必須外出時(shí)應(yīng)當(dāng)向健康管理責(zé)任人報(bào)備，并記錄其外出活動(dòng)情況備查。有條件的工廠企業(yè)可以設(shè)置單獨(dú)宿舍區(qū)域，單人單間，與其他人群分開。在工廠外居住人員要求其簽疫情防控承諾書，不得參加聚餐聚會(huì)等人群聚集活動(dòng)、不要與近期從湖北等疫情高發(fā)地區(qū)返粵人員接觸等。
3.強(qiáng)化員工健康監(jiān)測(cè)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人員按照車間、流水線、班組為單位進(jìn)行健康管理，建立員工健康檔案，組長(zhǎng)為健康管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)組員每日開展健康狀況監(jiān)測(cè)，督促組員進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所時(shí)要正確佩戴口罩，工作中減少不必要的聚集和交談等。
4.減少人員流動(dòng)。保持員工崗位、工位相對(duì)固定，盡可能減少不同單元人員間接觸?？蛇m當(dāng)減少高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所工作人員數(shù)量，降低人員密度。
5.加強(qiáng)防控知識(shí)宣教。強(qiáng)化新冠肺炎防治知識(shí)科學(xué)宣傳普及，引導(dǎo)員工尤其高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所工作人員充分了解新冠肺炎防治知識(shí)，進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所時(shí)要佩戴口罩，要注重手部衛(wèi)生，崗前崗后應(yīng)洗手或戴手套。在沒有進(jìn)行手衛(wèi)生之前不隨意觸碰口腔、鼻腔和眼睛。
(六)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所管理。
1.密閉、半密閉工作車間。員工進(jìn)入和離開前必須嚴(yán)格落實(shí)手衛(wèi)生，車間入口可配備浸有消毒液的腳墊;建議員工進(jìn)入車間前更換專用工作服，離開后更換;允許佩戴手套操作的流程，盡量佩戴手套操作。增大工作人員工位之間的間隔(1米以上)，減少人員之間不必要的流動(dòng)和串崗;車間負(fù)責(zé)人要巡查車間員工防護(hù)情況，檢查口罩佩戴是否合規(guī)正確;對(duì)于多人使用的設(shè)備或工具，操作按鈕、把手、工作臺(tái)面等人員接觸較多的物體表面應(yīng)增加消毒頻次(輪班前必須消毒一次)。
2.通風(fēng)系統(tǒng)。密閉或半密閉空間的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)關(guān)閉回風(fēng)閥，采用全新風(fēng)運(yùn)行;非潔凈的通風(fēng)不良的密閉場(chǎng)所應(yīng)盡量打開門窗，采用排風(fēng)扇等機(jī)械送(排)風(fēng)方式，增加密閉場(chǎng)所的通風(fēng);密閉場(chǎng)所可根據(jù)實(shí)際情況，在有人工作的時(shí)候，可采用循環(huán)風(fēng)空氣消毒裝置對(duì)密閉場(chǎng)所進(jìn)行空氣消毒處理，安裝數(shù)量參照循環(huán)風(fēng)空氣消毒裝置的使用說明要求;在密閉或半密閉空間人員進(jìn)入前1小時(shí)開啟、離開后1小時(shí)關(guān)閉通風(fēng)系統(tǒng);可委托專業(yè)公司定期對(duì)空調(diào)系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和消毒。
3.食堂。就餐前后必須進(jìn)行手衛(wèi)生;對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)人群，建議自備餐具;如果員工有獨(dú)立辦公、生活場(chǎng)所的，建議打包帶回用餐;對(duì)于沒有獨(dú)立辦公、生活場(chǎng)所的高風(fēng)險(xiǎn)員工，建議在食堂按照車間劃出專門的用餐區(qū)域，固定就餐位置;餐桌上可設(shè)置隔離板或引導(dǎo)員工面向相同方向就餐;取餐及就餐時(shí)人與人之間保持至少1米的距離;就餐時(shí)快速就餐、就餐后快速離開、避免就餐時(shí)相互近距離交談;僅在吃飯時(shí)才摘下口罩。
4.洗手間、宿舍、電梯等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。嚴(yán)格按照《公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》《居家和公共場(chǎng)所衛(wèi)生間預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工作指引》等要求，加強(qiáng)工廠企業(yè)集體宿舍、衛(wèi)生間、電梯等重點(diǎn)場(chǎng)所清潔消毒，限制電梯承載人員，電梯地面劃定方格，一人一格。在宿舍期間鼓勵(lì)大家獨(dú)自聽音樂、讀書、上網(wǎng)等，禁止開展人群聚集的娛樂活動(dòng)或扎堆聊天。
六、出現(xiàn)疫情后防控措施
工作期間員工如出現(xiàn)疑似新冠肺炎癥狀時(shí)，應(yīng)就地安頓病人，并安排其他工作人員有序撤離該工作場(chǎng)所。當(dāng)班組長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并聯(lián)系單位所在社區(qū)(村)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)病人進(jìn)行初步排查后，送屬地定點(diǎn)醫(yī)院診治，并第一時(shí)間向?qū)俚丶部貦C(jī)構(gòu)報(bào)告。
如該員工被確診為新冠肺炎病例，該工廠企業(yè)應(yīng)配合屬地疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，并在屬地疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行終末消毒，經(jīng)評(píng)估合格后才可重新啟用。
附件：1.工廠企業(yè)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案.docx
2.預(yù)防新冠肺炎口罩使用指引
3.新冠肺炎流行期間辦公場(chǎng)所和公共場(chǎng)所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指引
4.新冠肺炎疫情期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工作指引
5.個(gè)人防護(hù)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
6.普通家庭新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
7.外來務(wù)工人員返粵新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引
8.居民社區(qū)預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)
9.防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情專業(yè)消毒作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)指引(第一版)
(附件2至9請(qǐng)登錄國家和廣東省衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站下載)
附件一 工廠企業(yè)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案
一、成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，建立保障機(jī)制
各工廠企業(yè)成立主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的新冠肺炎疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組，并明確職責(zé)分工。
二、實(shí)施應(yīng)急措施
復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間如出現(xiàn)確診病例、疑似病例和無癥狀感染者時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。
(一)散發(fā)病例。
1.發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí)，應(yīng)立即引導(dǎo)病例到臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)或單獨(dú)隔離觀察間進(jìn)行留觀，聯(lián)系單位所在社區(qū)(村居)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查后，送轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院診治。
2.配合疾控機(jī)構(gòu)開展密切接觸者流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則，按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者居家或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)院排查、診治。
除密切接觸者外，與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員，判定為一般接觸者。對(duì)一般接觸者要做好登記，并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知健康管理員，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史，做好體溫檢測(cè)，佩戴口罩。
所有配合疾控機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查的人員，應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，佩戴醫(yī)用外科口罩等。
3.在疾控機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，按國家和省的消毒指引，做好病例所在宿舍(公寓)、車間等疫點(diǎn)、公共場(chǎng)所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。
做好其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作;加強(qiáng)人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和空調(diào)等公共設(shè)施及公共用具的消毒，每日對(duì)辦公室、食堂、宿舍、會(huì)議室、生產(chǎn)車間、廁所等公共場(chǎng)所及垃圾桶/站進(jìn)行消毒;各工作場(chǎng)所和食堂入口要配備含醇速干手消毒劑，廁所配備洗手液，指導(dǎo)和督促員工做好手衛(wèi)生。
4.按照衛(wèi)生健康部門的建議，根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理，因地制宜采取宿舍(公寓)、樓棟封鎖等措施，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排，必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
5.做好安全后勤保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。保障需要應(yīng)急處置的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控，及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng)，及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
6.本單位醫(yī)務(wù)人員要協(xié)助當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。繼續(xù)做好職工的健康監(jiān)測(cè)工作，配合衛(wèi)生健康部門做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員的健康監(jiān)測(cè)工作。每天保持與單位主要負(fù)責(zé)人、疾控部門進(jìn)行信息溝通，及時(shí)上報(bào)最新情況。
7.做好宣傳和員工心理疏導(dǎo)工作。疫情期間要做好輿情監(jiān)測(cè)、心理健康引導(dǎo)和健康教育等工作。通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識(shí)。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實(shí)際情況，有針對(duì)性的開展心理支持和危機(jī)干預(yù)工作，穩(wěn)定員工的情緒，避免過度恐慌。
(二)二周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上聚集性病例。應(yīng)由疫情防控專家評(píng)估后采取相應(yīng)管控措施。對(duì)發(fā)生聚集性疫情的樓宇、院落實(shí)施硬隔離。
三、預(yù)案終止
當(dāng)病例已得到隔離治療，密切接觸者觀察14天期滿，后續(xù)無新發(fā)病例，環(huán)境得到有效消毒，經(jīng)衛(wèi)生健康部門評(píng)估，可由疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止響應(yīng)。
附件：工廠企業(yè)新冠肺炎疫情應(yīng)急響應(yīng)流程圖
