天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知
津政辦規(guī)〔2025〕5號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2025年4月10日
關(guān)于支持科技型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，有力支撐科技強(qiáng)市建設(shè)，制定如下政策措施。
一、加強(qiáng)科技型企業(yè)梯度培育
（一）構(gòu)建科技型企業(yè)梯度培育體系
開展國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)。加快發(fā)掘培育一批科創(chuàng)屬性強(qiáng)、發(fā)展模式新、成長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)前景好的科技型獨(dú)角獸企業(yè)和市級(jí)獵豹企業(yè)。持續(xù)推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等普惠性政策落地。
（二）支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)
支持國(guó)家科技型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)通過購置科研儀器設(shè)備、建設(shè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式，加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力，按實(shí)際投入情況，分別給予兩類企業(yè)最高市財(cái)政資金100萬元、500萬元項(xiàng)目支持。
（三）推動(dòng)科技領(lǐng)軍企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
支持企業(yè)發(fā)揮集成創(chuàng)新、組織平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化等，最高給予市財(cái)政資金1000萬元項(xiàng)目支持。
二、鼓勵(lì)科技型企業(yè)承擔(dān)重大科技任務(wù)
（四）生物醫(yī)藥領(lǐng)域
技術(shù)創(chuàng)新階段。對(duì)于創(chuàng)新藥械，支持新型藥物發(fā)現(xiàn)、藥物遞送、腦機(jī)接口、基因測(cè)序等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，最高給予市財(cái)政資金200萬元項(xiàng)目支持；對(duì)于生物制造，支持核心菌種創(chuàng)制、酶工程、基因編輯等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，最高給予市財(cái)政資金1000萬元項(xiàng)目支持。
成果轉(zhuǎn)化階段。對(duì)于創(chuàng)新藥械，支持藥物臨床試驗(yàn)、仿制藥一致性評(píng)價(jià)、中藥大品種二次開發(fā)等，最高給予市財(cái)政資金1500萬元項(xiàng)目支持；支持醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)及臨床應(yīng)用，最高給予市財(cái)政資金500萬元項(xiàng)目支持；支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升臨床試驗(yàn)?zāi)芰?，最高給予市財(cái)政資金200萬元項(xiàng)目支持；支持藥械產(chǎn)品上市后評(píng)價(jià)研究，最高給予市財(cái)政資金200萬元項(xiàng)目支持。對(duì)于生物制造，圍繞醫(yī)藥、食品、天然產(chǎn)物等開展產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)，最高給予市財(cái)政資金5000萬元項(xiàng)目支持。
（五）智能科技領(lǐng)域
技術(shù)創(chuàng)新階段。圍繞人工智能基礎(chǔ)層建設(shè)，重點(diǎn)支持芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、高性能服務(wù)器等基礎(chǔ)軟硬件的研制及迭代升級(jí)，最高給予市財(cái)政資金1500萬元項(xiàng)目支持；圍繞人工智能技術(shù)層智能裝備研發(fā)，重點(diǎn)支持芯片制造關(guān)鍵裝備、機(jī)器人、無人機(jī)等智能硬件裝備的研發(fā)，最高給予市財(cái)政資金1500萬元項(xiàng)目支持；圍繞人工智能技術(shù)層軟件算法研發(fā)，重點(diǎn)支持生成式智能、深度學(xué)習(xí)、具身智能、群體智能等軟件算法的研發(fā)和超算互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，最高給予市財(cái)政資金1000萬元項(xiàng)目支持。
成果轉(zhuǎn)化階段。圍繞人工智能應(yīng)用層示范，支持人工智能技術(shù)在科研、制造、醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、城市、交通、文旅等領(lǐng)域開展應(yīng)用示范，最高給予市財(cái)政資金1000萬元項(xiàng)目支持。
（六）綠色低碳領(lǐng)域
技術(shù)創(chuàng)新階段。圍繞退役動(dòng)力電池、廢塑料等資源循環(huán)方向，開展重大技術(shù)、裝備和工藝研發(fā)，最高給予市財(cái)政資金500萬元項(xiàng)目支持；圍繞綠色氫能、前沿儲(chǔ)能、碳捕集高效利用等碳達(dá)峰碳中和方向，海洋探測(cè)、海水綜合利用、海洋能源開發(fā)利用、港口與海洋工程裝備等現(xiàn)代海洋方向，農(nóng)業(yè)傳感器與專用芯片、育制種智能化、農(nóng)業(yè)機(jī)器人等智慧農(nóng)業(yè)方向，城市更新與品質(zhì)提升、智能建造和智慧運(yùn)維等城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展方向，開展核心技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財(cái)政資金200萬元項(xiàng)目支持。
成果轉(zhuǎn)化階段。支持循環(huán)先進(jìn)技術(shù)集成示范，最高給予市財(cái)政資金1000萬元項(xiàng)目支持；支持零碳港口、零碳園區(qū)、零碳鄉(xiāng)村、零碳工廠等集成示范，典型區(qū)域環(huán)境綜合治理示范，智慧農(nóng)業(yè)集成示范，現(xiàn)代海洋集成示范，新型城鎮(zhèn)低碳支撐系統(tǒng)示范，最高給予市財(cái)政資金300萬元項(xiàng)目支持。
（七）未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域
圍繞下一代通信、量子科技、元宇宙、光電芯片等未來信息領(lǐng)域，原子級(jí)制造、人形機(jī)器人、智能制造等未來制造領(lǐng)域，新型半導(dǎo)體材料、納米材料、生物材料等未來材料領(lǐng)域，氫能、核能、儲(chǔ)能技術(shù)等未來能源領(lǐng)域，深海裝備、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空天技術(shù)等未來空間領(lǐng)域，基因治療、腦機(jī)交互、生物育種等未來健康領(lǐng)域，支持前沿未來技術(shù)研發(fā)，最高給予市財(cái)政資金200萬元項(xiàng)目支持。
（八）支持企業(yè)參與重大創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)
鼓勵(lì)企業(yè)通過研發(fā)合作、平臺(tái)共建、成果共享等方式參與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái)，開展早期成果技術(shù)驗(yàn)證與商業(yè)驗(yàn)證，提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
三、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境
（九）完善創(chuàng)新孵化載體建設(shè)
完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院認(rèn)定與評(píng)價(jià)機(jī)制，支持其開展成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化。推動(dòng)市級(jí)科技型企業(yè)孵化器、工業(yè)和信息化部科技型企業(yè)孵化器能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)孵化器提升服務(wù)質(zhì)效的評(píng)價(jià)引導(dǎo)，支持其為在孵企業(yè)提供全方位、專業(yè)化孵化服務(wù)。
（十）強(qiáng)化科技金融支撐
對(duì)科技型企業(yè)首次貸款和承擔(dān)市級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的研發(fā)貸款，分別給予年化1％和1.5％的貸款貼息，貼息期限自放款之日起不超過1年，貼息最高分別為10萬元和15萬元，每家企業(yè)不重復(fù)享受。支持各類創(chuàng)投基金投資本市未上市科技型企業(yè)，對(duì)投資滿2年的創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)，按其實(shí)際投資額中社會(huì)資本部分的1％給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
（十一）發(fā)放企業(yè)科技創(chuàng)新券
支持科技型企業(yè)以創(chuàng)新券的形式，向高校、科研院所及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)，按照不超過業(yè)務(wù)合同額50％的比例予以市財(cái)政補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)同一周期（一般為一個(gè)自然年）內(nèi)累計(jì)補(bǔ)貼額度最高15萬元。
（十二）推動(dòng)科研儀器設(shè)施面向企業(yè)開放共享
鼓勵(lì)本市大型科研儀器設(shè)施面向科技型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放，按照評(píng)價(jià)情況給予管理單位最高30萬元市財(cái)政資金支持。
（十三）深化企業(yè)科技特派員制度
鼓勵(lì)本市高校、科研院所科研人員深入企業(yè)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、制定發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予市財(cái)政資金5萬元支持。
（十四）搭建助企服務(wù)平臺(tái)
常態(tài)化舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目路演、高新技術(shù)展示、成果交易對(duì)接會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)、論壇沙龍、政策宣講、專項(xiàng)培訓(xùn)等系列活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)、資金、政策、管理等與企業(yè)深度對(duì)接，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新、融資、市場(chǎng)拓展等能力。
四、促進(jìn)科技型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新
（十五）支持企業(yè)深度參與京津冀協(xié)同創(chuàng)新
推動(dòng)本市創(chuàng)新主體與京冀相關(guān)單位協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財(cái)政資金100萬元項(xiàng)目支持；支持京冀科技型企業(yè)落地本市，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，最高給予市財(cái)政資金100萬元項(xiàng)目支持；支持本市科技型企業(yè)承接中國(guó)科學(xué)院等單位科技成果，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化，最高給予市財(cái)政資金100萬元項(xiàng)目支持。
（十六）推進(jìn)京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心建設(shè)
發(fā)揮京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心天津中心作用，開展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新培育，每個(gè)項(xiàng)目最高給予市財(cái)政資金500萬元支持。
（十七）組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體
支持企業(yè)牽頭，以市場(chǎng)機(jī)制為紐帶，整合優(yōu)勢(shì)科研單位組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展“卡脖子”技術(shù)和前沿引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，最高給予市財(cái)政資金1000萬元項(xiàng)目支持。
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。每年根據(jù)當(dāng)年政策績(jī)效情況和第二年工作重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整本政策措施支持方向和支持力度，具體以各專項(xiàng)申報(bào)指南為準(zhǔn)。天開高教科創(chuàng)園按照《天津市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持天開高教科創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（津政規(guī)〔2024〕3號(hào)）執(zhí)行。