新《食品中污染物限量》6月1日正式施行。新標(biāo)準(zhǔn)是食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),屬于強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)整合修訂了鉛、鎘、汞、砷等13種污染物在谷物、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、調(diào)味品、飲料、酒類等20余大類食品的限量規(guī)定,刪除了硒、鋁、氟等3項(xiàng)指標(biāo),共設(shè)定160個(gè)限量指標(biāo),新標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際食品法典委員會(huì)公布的限量指標(biāo)基本一致。
為何刪除硒、鋁、氟3項(xiàng)指標(biāo)
硒是人體必需微量元素。國(guó)際食品法典委員會(huì)和多數(shù)國(guó)家、地區(qū)將硒從食品污染物中刪除。我國(guó)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查和總膳食研究數(shù)據(jù)顯示,各類地區(qū)居民硒攝入量較低,上世紀(jì)60年代以來,我國(guó)極個(gè)別發(fā)生硒中毒地區(qū)采取相關(guān)措施有效降低了硒攝入,地方性硒中毒得到了很好控制,多年來未發(fā)現(xiàn)硒中毒現(xiàn)象。以上情況表明,硒限量標(biāo)準(zhǔn)在控制硒中毒方面的作用已經(jīng)有限。2011年衛(wèi)生部不再將硒作為食品污染物控制。
原《食品中污染物限量》規(guī)定了面制食品中鋁殘留限量。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),面制品中鋁的主要來源是加工過程中使用了含鋁食品添加劑(如明礬),《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》已明確規(guī)定了面制品中含鋁食品添加劑的使用范圍、用量和殘留量,因此新標(biāo)準(zhǔn)不再重復(fù)設(shè)置鋁限量規(guī)定。
氟是人體必需微量元素,但過量攝入也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良健康效應(yīng)。原《食品中污染物限量》規(guī)定了糧食、豆類、蔬菜、水果、肉類、魚類和蛋類食品中氟殘留限量。隨著對(duì)氟研究的不斷深入,國(guó)際上普遍不再將氟作為食品污染物管理,新標(biāo)準(zhǔn)取消了氟限量規(guī)定。
我國(guó)大米鎘限量一直嚴(yán)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織聯(lián)合食品添加劑專家委員會(huì),2010年將鎘的PTWI(暫定每周耐受攝入量)改為PTMI(暫定每月耐受攝入量)并調(diào)低數(shù)值。
大米是我國(guó)居民膳食中鎘的主要來源,控制大米鎘含量幾乎能控制我國(guó)居民1/2的鎘膳食污染。2005年發(fā)布的污染物限量標(biāo)準(zhǔn)中,我國(guó)大米鎘限量嚴(yán)于國(guó)際食品法典委員會(huì)和部分國(guó)家規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)有研究結(jié)果,新標(biāo)準(zhǔn)維持了原標(biāo)準(zhǔn)的限量規(guī)定。此外,參照國(guó)際食品法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)主要消費(fèi)食品及鎘污染特點(diǎn),設(shè)置谷物及其制品、蔬菜及其制品、新鮮水果、食用菌及其制品、豆類、花生、肉及肉制品、水產(chǎn)動(dòng)物及其制品、蛋及蛋制品、調(diào)味品、飲用水等相關(guān)食品鎘限量要求。
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心首席專家吳永寧指出,我國(guó)在制定污染物標(biāo)準(zhǔn)時(shí),污染物總耐受量采納的是國(guó)際數(shù)據(jù),而中國(guó)人膳食結(jié)構(gòu)和國(guó)外不一樣,中國(guó)人通過食物攝入污染物的量也與國(guó)外不同。因此,污染物的限量標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)完全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相同。例如,大米中的鎘限量,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是0.4毫克/千克,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)是0.2毫克/千克。我國(guó)對(duì)大米鎘限量的爭(zhēng)論持續(xù)了兩年,方方面面很多不同意見,最后還是維持0.2毫克/千克,比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。這是根據(jù)我國(guó)居民膳食中大米鎘的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果來制定的,通俗來講就是因?yàn)橹袊?guó)人食用的大米比外國(guó)人多。
國(guó)際食品法典委員會(huì)、美國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未規(guī)定食品中鉻限量。歐盟僅規(guī)定了明膠、膠原蛋白中鉻限量,香港規(guī)定了谷類、蔬菜、魚、蟹、蠔、明蝦、小蝦、動(dòng)物肉類和家禽肉類中鉻限量。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,新標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置了部分食品的鉻限量。
吳永寧認(rèn)為,與國(guó)際食品法典委員會(huì)的污染物通用標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)比較,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)中限量值的數(shù)量比較多。其中,大米砷的限量只有中國(guó)規(guī)定了無機(jī)砷,其他國(guó)家規(guī)定的是總砷。
暫不取消稀土限量指標(biāo)
稀土元素包括鈧、釔、鑭、鈰等17種元素,在自然界以氧化物或含氧酸鹽礦物形式存在,原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了相關(guān)食品中稀土限量要求。國(guó)際食品法典委員會(huì)、澳大利亞、新西蘭、日本、美國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)未規(guī)定食品中稀土元素管理要求。
我國(guó)專家經(jīng)反復(fù)研究,認(rèn)為我國(guó)居民膳食稀土元素污染程度很低,稀土元素的健康風(fēng)險(xiǎn)較低。根據(jù)國(guó)際食品法典委員會(huì)食品污染物標(biāo)準(zhǔn)制定原則,建議取消稀土限量指標(biāo)。有專家提出,我國(guó)現(xiàn)有稀土風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)依據(jù)尚不完善,建議開展稀土食品安全基礎(chǔ)研究,并重新評(píng)估稀土的健康影響。為審慎處置稀土限量問題,經(jīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)主任會(huì)議審議,暫不取消現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中稀土限量指標(biāo),在新標(biāo)準(zhǔn)中代替原《食品中污染物限量》中除稀土限量指標(biāo)外的其他指標(biāo)。稀土限量繼續(xù)按照原《食品中污染物限量》執(zhí)行。