2021年安全防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查
情況通報(bào)
近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織開展了安全防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查?，F(xiàn)將抽查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
（一）抽查概況。本次抽查了228家企業(yè)生產(chǎn)的238批次產(chǎn)品，涉及安全帶、安全網(wǎng)、鎖具、人民幣鑒別儀等4種安全防范產(chǎn)品，共發(fā)現(xiàn)12批次產(chǎn)品不合格（詳見附件1），不合格發(fā)現(xiàn)率為5.0%。
（二）跟蹤抽查情況。本次跟蹤抽查到上次不合格企業(yè)8家，有1家企業(yè)本次抽查仍不合格（詳見附件2），7家企業(yè)合格。
二、抽查結(jié)果分析
（一）安全帶抽查結(jié)果分析。安全帶是高處作業(yè)人員預(yù)防墜落傷亡的防護(hù)用具，由帶、繩和金屬配件組成，廣泛應(yīng)用于制造、建筑、造船、石油化工、電力等行業(yè)，是一種重要的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。本次抽查了10個(gè)?。ㄊ校?/span>92家企業(yè)生產(chǎn)的92批次安全帶產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)5批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為5.4%。重點(diǎn)對(duì)金屬零部件鹽霧試驗(yàn)、整體靜態(tài)負(fù)荷、整體動(dòng)態(tài)負(fù)荷、整體滑落等項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。抽查發(fā)現(xiàn)2批次金屬零部件鹽霧試驗(yàn)項(xiàng)目不合格，3批次零部件靜態(tài)負(fù)荷項(xiàng)目不合格。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，金屬零部件鹽霧試驗(yàn)不合格原因是企業(yè)對(duì)安全帶零部件質(zhì)量進(jìn)廠把關(guān)不嚴(yán)，采購的金屬零部件表面涂層抗鹽霧腐蝕性能較差；零部件靜態(tài)負(fù)荷不合格原因是扎緊扣、調(diào)節(jié)扣等金屬零部件強(qiáng)度較差，未達(dá)到測(cè)試負(fù)荷要求。從近3次國家監(jiān)督抽查情況看，該產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，不合格發(fā)現(xiàn)率分別為11.5%、9.3%、5.4%。
圖1 安全帶產(chǎn)品近3次國家監(jiān)督抽查情況
（二）安全網(wǎng)抽查結(jié)果分析。安全網(wǎng)是指用來防止人和物墜落，或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具，主要用于各種建筑工地，特別是高層建筑、造船、橋梁建造等高空作業(yè)場(chǎng)所。本次抽查了12個(gè)?。▍^(qū)、市）56家企業(yè)生產(chǎn)的56批次安全網(wǎng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)3批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為5.4%。重點(diǎn)抽查了安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)等3類產(chǎn)品，對(duì)耐沖擊性能、阻燃性能、開眼環(huán)扣強(qiáng)力、耐貫穿性能等項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。抽查發(fā)現(xiàn)3批次不合格產(chǎn)品均存在多個(gè)項(xiàng)目不合格的問題。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，不合格原因主要有三點(diǎn)，一是企業(yè)對(duì)原材料選用不當(dāng)，可能使用了再生塑料作為原料；二是生產(chǎn)管控不嚴(yán)，對(duì)產(chǎn)品拉絲過程溫度與時(shí)間控制不合理；三是成品出廠檢驗(yàn)力度不夠，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。從近3次國家監(jiān)督抽查情況看，該產(chǎn)品不合格發(fā)現(xiàn)率逐年遞減，分別為12.7%、12.0%、5.4%。
圖2 安全網(wǎng)產(chǎn)品近3次國家監(jiān)督抽查情況
（三）鎖具抽查結(jié)果分析。鎖具是人民群眾日常生活中最常見的安全防護(hù)產(chǎn)品，一般用于入戶門、內(nèi)房門、柜門等鎖閉防護(hù)或者自行車、摩托車等交通工具的防盜保護(hù)。本次抽查了6個(gè)?。ㄊ校?/span>60家企業(yè)生產(chǎn)的70批次產(chǎn)品，其中3批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為4.3%。本次抽查了彈子插芯門鎖、球形門鎖、自行車鎖、外裝門鎖、機(jī)械防盜鎖等5類鎖具，重點(diǎn)對(duì)方舌軸向靜載荷、方舌側(cè)向靜載荷、鎖舌伸出長(zhǎng)度、條形自行車鎖承受靜拉力等項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。抽查發(fā)現(xiàn)1批次彈子插芯門鎖的方舌軸向靜載荷項(xiàng)目不合格，2批次條形自行車鎖承受靜拉力項(xiàng)目不合格。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，彈子插芯門鎖不合格原因是方舌傳動(dòng)件使用材料的強(qiáng)度不夠，受力易變形，造成方舌回縮，鎖具容易被開啟；自行車鎖不合格原因是裝配工藝不過關(guān)且連接件強(qiáng)度不夠，鎖頭容易被拉脫。從近3年國家監(jiān)督抽查情況看，該產(chǎn)品質(zhì)量狀況逐年向好，不合格發(fā)現(xiàn)率分別為13.3%、11.7%、4.3%。
圖3 鎖具產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
（四）人民幣鑒別儀抽查結(jié)果分析。人民幣鑒別儀是鑒別、處理人民幣最常用的機(jī)具，對(duì)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全、保障金融安全具有重要作用。本次抽查了6個(gè)?。ㄊ校?/span>20家企業(yè)生產(chǎn)的20批次產(chǎn)品，其中1批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為5.0%。重點(diǎn)對(duì)人民幣鑒別儀的鑒別性能、安全性能要求、電磁兼容要求等進(jìn)行了檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)1批次產(chǎn)品漏辨率、輻射騷擾場(chǎng)強(qiáng)項(xiàng)目不合格。經(jīng)技術(shù)機(jī)構(gòu)分析，漏辨率項(xiàng)目不合格主要是由于產(chǎn)品機(jī)械結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理所致，該指標(biāo)不合格會(huì)降低產(chǎn)品對(duì)偽鈔的鑒別能力；輻射騷擾場(chǎng)強(qiáng)不合格主要是由于企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的電磁兼容性缺乏科學(xué)設(shè)計(jì)，導(dǎo)致輻射騷擾場(chǎng)強(qiáng)超出標(biāo)準(zhǔn)要求，該指標(biāo)不合格可能導(dǎo)致產(chǎn)品在使用過程中影響周邊其他電子產(chǎn)品的正常工作。從近3年國家監(jiān)督抽查情況看，該產(chǎn)品質(zhì)量狀況較為穩(wěn)定，不合格發(fā)現(xiàn)率分別為6.7%、9.1%、5.0%。
圖4 人民幣鑒別儀產(chǎn)品近3年國家監(jiān)督抽查情況
三、工作要求
針對(duì)本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委）要做好如下工作：
（一）強(qiáng)化抽查結(jié)果處理。按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等規(guī)定，做好監(jiān)督抽查結(jié)果處理工作。對(duì)不合格產(chǎn)品，依法采取查封、扣押等措施，嚴(yán)禁企業(yè)出廠銷售。對(duì)不合格企業(yè)，明確整改要求，督促落實(shí)整改措施，及時(shí)組織復(fù)查。對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。依法將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。結(jié)果處理情況要及時(shí)錄入e-CQS系統(tǒng)并報(bào)送總局，總局將強(qiáng)化跟蹤督辦，視情通報(bào)各地結(jié)果處理情況。
（二）督促落實(shí)主體責(zé)任。將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報(bào)地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（三）加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織有關(guān)行業(yè)組織和技術(shù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)深入查找原因，提出改進(jìn)措施和解決方案，促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量水平提高。
附件：2021年安全防范產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單
產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查連續(xù)兩次抽查不合格企業(yè)名單