新華社北京12月14日電（安蓓、閆依琳）《國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案的通知》14日發(fā)布，提出16條舉措振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，工業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。通知指出，要打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。扎實(shí)推進(jìn)能源安全保供，多措并舉有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，保障工業(yè)發(fā)展合理用能；做好大宗原材料保供穩(wěn)價，大力增加大宗原材料市場有效供給，靈活運(yùn)用國家儲備開展市場調(diào)節(jié)；保持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢，聚焦新能源汽車、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈貫通工程。
通知明確，要挖掘需求潛力，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)市場空間。促進(jìn)重大項(xiàng)目落地見效，在5G、千兆光網(wǎng)等領(lǐng)域布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；大力推動企業(yè)技術(shù)改造，在鋼鐵、有色、建材、石化、煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展技術(shù)改造；培育新業(yè)態(tài)新模式，深入推進(jìn)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)；釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，加快充電樁、換電站等配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵有條件的地方在家電等領(lǐng)域推出新一輪以舊換新行動，鼓勵開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)行動，面向北京冬奧會轉(zhuǎn)播等重大場景促進(jìn)超高清視頻落地推廣；提高外資利用水平；推動外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，推動構(gòu)建支撐“全球采購、全球生產(chǎn)、全球銷售”的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
通知強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化政策扶持，健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)保障措施。完善重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展政策，持續(xù)鞏固提升鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作成果，完善汽車產(chǎn)業(yè)投資管理，支持新能源汽車加快發(fā)展，優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，實(shí)施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動計劃；優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域政策體系；強(qiáng)化能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)；加大制造業(yè)融資支持；破解企業(yè)用工難題。
根據(jù)通知，要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實(shí)好支持制造業(yè)中小企業(yè)的助企紓困政策；優(yōu)化市場環(huán)境，建立完善《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)執(zhí)法檢查常態(tài)化機(jī)制，落實(shí)好企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，加強(qiáng)制定政策的事先評估和事后評價。