各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局：
2020-2021年，全省上下全力推進(jìn)企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)，共培訓(xùn)企業(yè)各類從業(yè)人員280多萬人次，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《全民安全素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》(浙安委〔2020〕12號(hào))及相關(guān)培訓(xùn)工作要求，2022年持續(xù)開展全省企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、主要目標(biāo)
2022年，培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員不少于100萬人次，基本實(shí)現(xiàn)全省加工制造類小微企業(yè)、“三場所三企業(yè)”、工貿(mào)使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)全覆蓋，全省高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員持證上崗100%。
(一)生產(chǎn)加工型小微企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員安全培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)人數(shù)不少于70萬。重點(diǎn)崗位人員包括動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵、斷路作業(yè)等八大高危作業(yè)和使用易燃爆危險(xiǎn)化學(xué)品崗位人員。
(二)“三場所三企業(yè)”、工貿(mào)行業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員安全培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)人數(shù)不少于10萬。
(三)全省危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)各類從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋，培訓(xùn)人數(shù)不少于20萬。各市2022年度培訓(xùn)指標(biāo)(見附件1)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及方式
安全培訓(xùn)采用線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行，線上培訓(xùn)以安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基本知識(shí)、事故案例等通識(shí)性、警示性內(nèi)容為主;線下培訓(xùn)以互動(dòng)研討和實(shí)操性內(nèi)容為主，要針對不同行業(yè)企業(yè)和對象因材施教，實(shí)行差異化培訓(xùn)，特別要結(jié)合近幾年工業(yè)企業(yè)事故多發(fā)易發(fā)的事故成因開展針對性和專業(yè)性知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)突出安全技能和安全素養(yǎng)提升，加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高一線從業(yè)人員的生產(chǎn)崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急處置和逃生能力。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員首次參加安全培訓(xùn)，按照培訓(xùn)大綱和《浙江省企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)實(shí)施方案》培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，線下學(xué)習(xí)時(shí)間不少于培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的50%，線上線下必須全部通過考試合格后，出具培訓(xùn)合格證明，完成培訓(xùn)任務(wù)。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員再次培訓(xùn)以線上學(xué)習(xí)為主，生產(chǎn)加工型小微企業(yè)、危險(xiǎn)性較高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、重點(diǎn)崗位人員線上在線學(xué)習(xí)不少于12學(xué)時(shí);高危行業(yè)企業(yè)等各類主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員線上在線學(xué)習(xí)不少于16學(xué)時(shí)，所有線上學(xué)習(xí)必須在“浙江省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”平臺(tái)完成。各地要在11月30日前完成全年的培訓(xùn)任務(wù)。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要持續(xù)深入開展企業(yè)百萬員工大培訓(xùn)，克服慣性思維，明確培訓(xùn)任務(wù)和要求，落實(shí)職能處室和責(zé)任人，統(tǒng)一師資教材、豐富培訓(xùn)方式、建立培訓(xùn)檔案，確保全民安全素養(yǎng)提升三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)全部落實(shí)，全民安全素養(yǎng)和企業(yè)員工安全技能全面提升。
(二)強(qiáng)化政策保障。各地要積極爭取將企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)工作納入到職業(yè)技能提升行動(dòng)中，爭取人社部門技能提升專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄清單和相關(guān)政策支持;要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，積極爭取地方政府財(cái)政資金支持，嚴(yán)禁向企業(yè)、個(gè)人收費(fèi)或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各級(jí)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持“逢查必考”“逢查必核”，即進(jìn)企業(yè)檢查，必須對主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、一線重點(diǎn)崗位人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和管理能力進(jìn)行抽考;對持證上崗“三項(xiàng)崗位人員”進(jìn)行核查，嚴(yán)厲打擊無證、假證上崗。市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理部門要結(jié)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，對全省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)安全培訓(xùn)進(jìn)行隨機(jī)執(zhí)法檢查，省廳將適時(shí)對各地組織開展企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)工作進(jìn)行抽查，堅(jiān)決打擊安全培訓(xùn)“走過場”。
(四)強(qiáng)化考核督查。各地要把企業(yè)百萬員工培訓(xùn)納入對下級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。省應(yīng)急管理廳將建立每月檢查、季度通報(bào)、半年督查和全年考核機(jī)制，對各地實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查和暗訪暗查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。各市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé)本地區(qū)百萬員工安全大培訓(xùn)，做好培訓(xùn)任務(wù)的細(xì)化和分解，及時(shí)統(tǒng)籌、匯總本地區(qū)培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況，并于每月5日前，通過“浙江省企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)信息系統(tǒng)”報(bào)送《全省企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表(月度)》(見附件2)。省應(yīng)急管理宣傳教育中心及時(shí)將各市百萬員工安全培訓(xùn)推進(jìn)情況匯總報(bào)送省廳“工業(yè)企業(yè)安全在線”平臺(tái)。省應(yīng)急管理廳安全基礎(chǔ)處聯(lián)系電話：0571—87055039。
附件：
1.2022年度企業(yè)百萬員工安全大培訓(xùn)指標(biāo)分解
2.全省百萬員工安全大培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表(月度)