根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，現(xiàn)將2021年全國特種設(shè)備安全狀況通告如下。
一、特種設(shè)備基本情況
（一）特種設(shè)備登記數(shù)量情況。
截至2021年年底，全國特種設(shè)備總量達1816.23萬臺。其中：鍋爐34.71萬臺、壓力容器469.49萬臺、電梯879.98萬臺、起重機械273.02萬臺、客運索道1114條、大型游樂設(shè)施2.52萬臺（套）、場（廠）內(nèi)專用機動車輛156.40萬臺。另有：氣瓶2.02億只、壓力管道75.75萬公里（在冊）。（見圖1）
圖1 2021年特種設(shè)備數(shù)量分類比例圖
（二）特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位及作業(yè)人員情況。
截至2021年年底，全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位75134家，持有許可證76141張，其中：設(shè)計單位2742家，持有許可證2747張；制造單位16278家，持有許可證16783張；安裝改造修理單位29061家，持有許可證29097張；移動式壓力容器及氣瓶充裝單位27053家，持有許可證27514張。（見圖2）
特種設(shè)備作業(yè)人員持證1126.69萬張。
圖2 2021年特種設(shè)備生產(chǎn)許可證分類比例圖
（三）特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)情況。
截至2021年年底，各級市場監(jiān)管部門共設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)5073個，其中國家級1個，省級33個，市級496個，縣級2570個，區(qū)縣派出機構(gòu)1973個。全國特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共計112363人。
截至2021年年底，全國共有特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)4542家，持證4585個。其中，特種設(shè)備綜合性檢驗機構(gòu)445個，包括市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)檢驗機構(gòu)261個，行業(yè)檢驗機構(gòu)和企業(yè)自檢機構(gòu)184個。另有：型式試驗機構(gòu)44個，無損檢測機構(gòu)629個，氣瓶檢驗機構(gòu)2169個，安全閥校驗機構(gòu)913個，房屋建筑工地和市政工程工地起重機械檢驗機構(gòu)348個，電梯檢測機構(gòu)37個。
二、特種設(shè)備安全狀況
（一）事故總體情況。
2021年，全國共發(fā)生特種設(shè)備事故和相關(guān)事故110起，死亡99人，與2020年相比，事故數(shù)量增加3起、增幅2.80%，死亡人數(shù)減少7人、降幅6.60%。萬臺特種設(shè)備死亡人數(shù)為0.08。全年未發(fā)生重特大事故，特種設(shè)備安全形勢總體平穩(wěn)。
（二）事故特點。
按設(shè)備類別劃分，鍋爐事故5起，死亡6人；壓力容器事故7起，死亡11人；氣瓶事故1起，死亡1人；場（廠）內(nèi)專用機動車輛事故42起，死亡34人；起重機械事故29起，死亡30人；電梯事故23起，死亡17人；大型游樂設(shè)施事故2起；客運索道事故1起。（見圖3、圖4）其中，場（廠）內(nèi)專用機動車輛、起重機械和電梯事故占比較大，占事故總起數(shù)的85.5%、死亡總?cè)藬?shù)的81.8%。
圖3 2021年特種設(shè)備事故起數(shù)及占比情況
圖4 2021年特種設(shè)備事故死亡人數(shù)及占比情況
按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)95起，占86.36%，維修環(huán)節(jié)9起，占8.18%，安裝調(diào)試環(huán)節(jié)4起，占3.64%，充裝環(huán)節(jié)1起，占0.91%。檢驗檢測環(huán)節(jié)1起，占0.91%。（見圖5）
圖5 2021年特種設(shè)備事故環(huán)節(jié)分布占比情況
按涉事行業(yè)劃分，發(fā)生在制造業(yè)47起，占42.73%；發(fā)生在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)13起，占11.82%；發(fā)生在租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)11起，占10%；發(fā)生在房地產(chǎn)業(yè)10起，占9.09%；發(fā)生在建筑業(yè)9起，占8.18%；發(fā)生在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)6起，占5.45%；發(fā)生在居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)5起，占4.54%；發(fā)生在批發(fā)和零售業(yè)4起，占3.64%；發(fā)生在電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3起，占2.73%；發(fā)生在水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)1起，占0.91%；發(fā)生在金融業(yè)1起，占0.91%。（見圖6）
圖6 2021年特種設(shè)備事故行業(yè)分布占比情況
按損壞形式劃分，承壓類設(shè)備（鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道）事故的主要特征是爆炸、泄漏著火等；機電類設(shè)備（起重機械、電梯、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛、客運索道）事故的主要特征是墜落、碰撞、擠壓等。