深工信規(guī)〔 2022〕3號
第一章 總則
第一條為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于工業(yè)綠色制造的決策部署，統(tǒng)一規(guī)范深圳綠色制造相關(guān)指標(biāo)，評選一批綠色制造示范企業(yè)，加大節(jié)能低碳技術(shù)推廣運(yùn)用，帶動(dòng)深圳工信領(lǐng)域綠色化發(fā)展，打造工信領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的深圳樣本，助推深圳工信領(lǐng)域順利實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，根據(jù)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕178號）、《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)定不移打造制造強(qiáng)市的若干措施》（深府規(guī)〔2021〕1號）等相關(guān)要求，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)，下同）工信領(lǐng)域綠色制造試點(diǎn)示范的管理工作。
第三條本辦法所指綠色制造試點(diǎn)示范管理是指市、區(qū)工業(yè)和信息化部門引導(dǎo)工信領(lǐng)域企業(yè)或園區(qū)按照本辦法要求進(jìn)行綠色制造試點(diǎn)示范創(chuàng)建，并對其創(chuàng)建成果依規(guī)進(jìn)行評價(jià)、監(jiān)測的活動(dòng)。
綠色制造試點(diǎn)示范主要包括各項(xiàng)市級綠色工業(yè)園區(qū)、綠色企業(yè)（特指工信部門認(rèn)定的綠色企業(yè)，下同）、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品（特指工信部門認(rèn)定的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，下同）、綠色數(shù)據(jù)中心、能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”等示范稱號，獲得上述示范稱號的單位統(tǒng)稱為“深圳市綠色制造試點(diǎn)示范單位”。
第四條綠色制造試點(diǎn)示范管理遵循企業(yè)自愿、政府鼓勵(lì)、公開公正、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)綠色制造的評價(jià)、監(jiān)測和管理工作，各區(qū)工信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)綠色制造試點(diǎn)示范的培育、指導(dǎo)和申報(bào)推薦工作。
第六條鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)開展綠色制造試點(diǎn)示范創(chuàng)建，對深圳市綠色制造試點(diǎn)示范單位依照《深圳市工業(yè)和信息化局支持綠色發(fā)展促進(jìn)工業(yè)“碳達(dá)峰”扶持計(jì)劃操作規(guī)程》給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 申報(bào)條件
第七條申報(bào)綠色制造試點(diǎn)示范應(yīng)滿足以下基礎(chǔ)條件：
?。ㄒ唬┥钲谑芯G色工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)條件如下：
1.經(jīng)各級政府部門批準(zhǔn)依法成立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、市區(qū)兩級特色工業(yè)園區(qū)及其他合法合規(guī)的工業(yè)園區(qū)等；
2.園區(qū)不存在轉(zhuǎn)供電行為；
3.完成國家、省、市下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)，近三年（成立不足三年的，自成立之日起，下同）未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量、健康等事故；
4.園區(qū)內(nèi)企業(yè)未使用國家、省、市列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，未生產(chǎn)國家、省、市列入淘汰目錄的產(chǎn)品。
（二）深圳市綠色企業(yè)基礎(chǔ)條件如下：
1.經(jīng)營狀態(tài)良好，處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位；
2.制定企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)本身及控股子公司、分公司均應(yīng)用綠色制造技術(shù)進(jìn)行綠色生產(chǎn)，推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)；
3.建立企業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，遵守資源能源消耗相關(guān)法律、法規(guī)、政策并執(zhí)行國家、行業(yè)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)；
4.按年度公開發(fā)布企業(yè)綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告或環(huán)境信息披露報(bào)告。
?。ㄈ┥钲谑芯G色供應(yīng)鏈管理企業(yè)基礎(chǔ)條件如下：
1.在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守節(jié)能環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)、政策并執(zhí)行國家、行業(yè)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)；
2.近三年未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量、健康等事故，未被列入嚴(yán)重失信主體名單；
3.在行業(yè)內(nèi)有較強(qiáng)的影響力，能源資源和環(huán)境管理體系較完善，各項(xiàng)管理制度健全；
4.已建立完整的供應(yīng)商管理體系。
?。ㄋ模┥钲谑芯G色工廠基礎(chǔ)條件如下：
1.在建設(shè)和生產(chǎn)過程中遵守節(jié)能環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)、政策并執(zhí)行國家、行業(yè)和深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)；
2.技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)效益良好，在全市同行中具有較好的競爭優(yōu)勢；
3.有較強(qiáng)的質(zhì)量、職業(yè)健康、環(huán)保、安全生產(chǎn)和能源管理水平，相關(guān)管理體系均比較健全；
4.近三年未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量、健康等事故，未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
?。ㄎ澹┥钲谑芯G色產(chǎn)品基礎(chǔ)條件如下：
1.產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放達(dá)到深圳市污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求；
2.產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生性能及節(jié)能降耗和綜合利用水平達(dá)到國家、行業(yè)和深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)要求。
?。┥钲谑芯G色數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)條件如下：
1.深圳市內(nèi)依法設(shè)立的數(shù)據(jù)中心，產(chǎn)權(quán)清晰；
2.在建設(shè)和運(yùn)營過程中遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策；
3.申報(bào)前已正常運(yùn)行持續(xù)1年以上，供配電、制冷等系統(tǒng)完善，能耗等各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)符合國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)；
4.所有者及運(yùn)維單位近三年未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、健康等事故，未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
?。ㄆ撸┥钲谑心苄А邦I(lǐng)跑者”基礎(chǔ)條件如下：
1.企業(yè)的年能源消費(fèi)量超過3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤；
2.單位產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額國家、行業(yè)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值（如有）；
3.建立能源管理體系，能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理體系完善；
4.已開展能源管理中心或耗能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)；
5.未使用國家、省、市列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備；
6.近三年未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量、健康等事故，未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
（八）深圳市水效“領(lǐng)跑者”基礎(chǔ)條件如下：
1.企業(yè)的年取水量超過15萬立方米；
2.已辦理取用水資源的合法手續(xù)，執(zhí)行節(jié)水相關(guān)的政策和國家、行業(yè)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，近三年取水無超計(jì)劃；
3.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理制度；
4.未使用國家、省、市列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備；
5.近三年未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量、健康等事故，未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
第八條市工業(yè)和信息化局結(jié)合國家綠色制造創(chuàng)建要求及深圳市綠色制造試點(diǎn)示范工作實(shí)際，適時(shí)制定發(fā)布本辦法第七條所列各項(xiàng)綠色制造試點(diǎn)示范的具體評價(jià)指標(biāo)要求，并根據(jù)具體評價(jià)指標(biāo)要求擇優(yōu)授予相關(guān)稱號。
第三章 申報(bào)和審核程序
第九條具有創(chuàng)建意愿且具備創(chuàng)建基礎(chǔ)和條件的企業(yè)向所在區(qū)工信部門提出創(chuàng)建申請。
第十條各區(qū)工信部門確定本轄區(qū)綠色制造試點(diǎn)示范培育對象，對相關(guān)企業(yè)開展宣傳培訓(xùn)，提升企業(yè)創(chuàng)建能力。
第十一條各區(qū)工信部門根據(jù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃等實(shí)際，每年篩選一批具有行業(yè)代表性和示范性的企業(yè)，制定年度創(chuàng)建計(jì)劃，指導(dǎo)其開展創(chuàng)建工作。
第十二條列入年度創(chuàng)建計(jì)劃的企業(yè)，對照綠色制造試點(diǎn)示范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求開展創(chuàng)建，持續(xù)提升相關(guān)指標(biāo)，進(jìn)行自評價(jià)并編寫《自評價(jià)報(bào)告》。自評價(jià)達(dá)標(biāo)的，委托第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評價(jià)并編寫《第三方評價(jià)報(bào)告》。
第十三條經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)合格的企業(yè)，向所在區(qū)工信部門提交《自評價(jià)報(bào)告》和《第三方評價(jià)報(bào)告》，各區(qū)工信部門匯總后報(bào)市工業(yè)和信息化局。
第十四條市工業(yè)和信息化局組織專家對上報(bào)的材料進(jìn)行審查，對企業(yè)開展現(xiàn)場核實(shí)。審核后，市工業(yè)和信息化局將擬授予綠色制造試點(diǎn)示范的企業(yè)名單在市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)公示，公示期限不少于7個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市工業(yè)和信息化局發(fā)文公布名單，授予相應(yīng)的綠色制造試點(diǎn)示范稱號。
第十五條鼓勵(lì)深圳市綠色制造試點(diǎn)示范單位向工業(yè)和信息化部申報(bào)各項(xiàng)國家級綠色工業(yè)園區(qū)、綠色企業(yè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色數(shù)據(jù)中心、能效“領(lǐng)跑者”和水效“領(lǐng)跑者”等示范榮譽(yù)。
第四章 專家?guī)旌驮u價(jià)機(jī)構(gòu)管理
第十六條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織綠色制造試點(diǎn)示范評價(jià)專家評審工作，專家管理按市工業(yè)和信息化局專家?guī)旃芾碛嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條鼓勵(lì)企業(yè)選擇委托滿足以下條件的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)：
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等，具有開展相關(guān)評價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和能力；
?。ǘ┚哂泄潭ǖ霓k公場所及開展評價(jià)工作的辦公條件，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度；
?。ㄈ氖戮G色評價(jià)的中級職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、節(jié)能等相關(guān)專業(yè)高級職稱人員不少于5人；
（四）評價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和評價(jià)程序，熟悉綠色制造試點(diǎn)示范相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；
?。ㄎ澹┰u價(jià)機(jī)構(gòu)與所有從事綠色制造試點(diǎn)示范評價(jià)的專職人員均需簽訂勞動(dòng)（或聘用）合同，并繳納社會保險(xiǎn)；
（六）具備開展綠色制造試點(diǎn)示范評價(jià)的能力，近五年主導(dǎo)或參加綠色制造相關(guān)評審、論證、評價(jià)或省級以上科研項(xiàng)目，或國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、綠色制造試點(diǎn)示范相關(guān)政策制定等。
第十八條鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)對照上述條件，在“深圳節(jié)能在線公共平臺”（https://www.szjieneng.com/）進(jìn)行自我聲明并展示相關(guān)資質(zhì)材料，方便企業(yè)擇優(yōu)選擇，接受社會監(jiān)督。
第十九條開展綠色制造試點(diǎn)示范評價(jià)的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀公正，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和本辦法，規(guī)范開展綠色制造試點(diǎn)示范第三方評價(jià)，對評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條綠色制造試點(diǎn)示范名單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，深圳市綠色制造試點(diǎn)示范單位應(yīng)當(dāng)于每年4月份前在“深圳節(jié)能在線公共平臺”報(bào)送上一年度綠色制造試點(diǎn)示范實(shí)施情況。根據(jù)企業(yè)報(bào)送情況，市工業(yè)和信息化局抽取一定比例的企業(yè)，組織專家開展核查，每五年實(shí)現(xiàn)一次核查全覆蓋。核查不合格的，取消該企業(yè)綠色制造試點(diǎn)示范。
第二十一條深圳市綠色制造試點(diǎn)示范單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦理完成后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在區(qū)工信部門及市工業(yè)和信息化局報(bào)備；相應(yīng)的生產(chǎn)工藝、主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)地址等涉及主要評價(jià)內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)重新申請。
第二十二條有下列情況之一的，取消其綠色制造試點(diǎn)示范：
?。ㄒ唬┌l(fā)生重大或特別重大安全生產(chǎn)和質(zhì)量事故；
?。ǘ┰谏陥?bào)過程中弄虛作假的；
?。ㄈ┩９ね．a(chǎn)超過12個(gè)月的；
?。ㄋ模┌l(fā)生第二十一條規(guī)定的重大調(diào)整事項(xiàng)，未按時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)的；
（五）自愿申請退出的；
?。┍涣腥雵?yán)重失信主體名單的；
?。ㄆ撸┌l(fā)生其他重大違法違紀(jì)行為的。
第六章 附則
第二十三條本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2022年7月20日起施行，有效期三年。