賄賂是當今世界最具有破壞性和挑戰(zhàn)性的問題之一。每年超過1,000,000,000,000(一萬
億)美金的賄賂款給我們帶來了災難性的后果,如:降低了人們的生活質量、加大了貧窮、侵蝕了公共資源...
盡管各個國家和國際層面均為解決腐敗賄賂做出了不懈努力,但這依然是一個嚴峻的問題。鑒于此,為了幫助各大組織與腐敗賄賂斗爭,也為了推動世界范圍內的商業(yè)道德文化建設,ISO近期起草了相關標準。
ISO37001——國際反賄賂管理體系標準
2016年10月15日,ISO組織項目委員會在BS10500的基礎上,正式制定發(fā)布ISO37001反賄賂管理體系標準。ISO37001是全球公司可采用的統(tǒng)一的反賄賂標準。它是由來自28個國家的反賄賂專家起草,此外還有來自16個觀察員國家和7個相關國家參與。這是一部建立在美國聯(lián)邦量刑指南和英國量刑適用程序上的全球化標準。
ISO37001,是關于反賄賂管理體系的國際標準,其中,標準闡述了一列措施用于幫助各大組織預防、監(jiān)控以及處理賄賂問題。其內容包括:采取反賄賂政策、來自高層強烈的合規(guī)指示、指定專人監(jiān)督反賄賂合規(guī)事宜、培訓、風險評估、項目和商業(yè)合作伙伴的背景調查、財務管理和控制、以及匿名舉報系統(tǒng)、反報復政策、以及組織內部調查流程等。
ISO37001的適用范圍
各個國家的各大組織均適用ISO37001,標準的要求為通用要求,適用于所有組織,不管是什么類型、地域、規(guī)模、活動性質,也不管是公有、私營或非盈利組織。標準不限于其整體或部分的應用,是一個非常靈活的工具。
ISO37001的局限性
在考慮是否進行差距分析或可能獲取認證時,ISO37001標準并非沒有局限性。但機構需要了解的是:
遵守這個標準并不能夠保證賄賂在組織機構內部沒有發(fā)生或避免未來發(fā)生,因為不可能完全消除賄賂的風險。然而,ISO37001能夠幫助組織機構設計實施合理的措施,來預防、發(fā)現(xiàn)以及應對賄賂行為。
通過認證ISO37001標準并不意味著監(jiān)管機構和執(zhí)法機構會認同組織機構已經(jīng)滿足反賄賂的標準。ISO37001標準并沒有忽略執(zhí)行盡職調查的必要性,因為監(jiān)管當局并不會因為一家企業(yè)被ISO37001標準認證而寬恕該企業(yè)的賄賂罪行。
此外,ISO37001標準認證不僅需要初始投入,而且需要定期更新。
ISO37001的深遠意義
ISO37001一經(jīng)發(fā)布就廣受關注,ISO37001標準體現(xiàn)了國際上反賄賂的最佳實踐,為各類組織反賄賂管理提供了系統(tǒng)化的管理方法,具有廣泛的借鑒意義。針對組織所面臨的賄賂風險,標準對于不同組織實施相適應的方針、程序和控制措施都有明確要求。
按照標準在組織內部建立并實施反賄賂管理體系,將幫助組織有效識別與其業(yè)務運作有關的賄賂風險,并制定與風險等級相匹配的措施有效管理控制。標準會幫助組織建立前置性的風險防范體系,將風險管理的重點前移,改變以往應對性的風險管理思路。同時,加大對外部商業(yè)伙伴的風險管理力度,采取管理手段,對代表組織進行活動的商業(yè)伙伴風險也納入體系范圍內,降低了不可預期賄賂風險的發(fā)生可能性。
此外,建立了標準要求的反賄賂管理體系,可以證明組織擁有比其他未貫標組織來說更好的合規(guī)管理能力,從而提升客戶對組織的信心,以提高增加市場份額的可能。ISO37001可以幫助世界范圍內的組織遵循其所適用的法律,而且讓組織可以更便捷地被國際上的合作伙伴所認可。未來,ISO37001也可能會成為國際大型工程招標采購、國際大型公司選擇供應商、政府招標采購的優(yōu)先甚至是必備條件,一些專業(yè)領域認證標準已加入或者即將加入ISO37001的要求。
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