市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于深入推進(jìn)電梯安全筑底行動(dòng) 

開展電梯事故隱患排查整治的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳、委），各有關(guān)單位：

    為深入推進(jìn)電梯安全筑底三年行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)防控，避免和減少電梯事故發(fā)生，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定即日起至2023年12月，在全國范圍內(nèi)開展在用電梯事故隱患排查整治，堅(jiān)決杜絕類似云南省紅河州彌勒市“10·18”較大電梯事故再次發(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、工作目標(biāo)

    針對(duì)當(dāng)前電梯安全領(lǐng)域的突出問題，舉一反三，開展在用電梯事故隱患排查整治，壓實(shí)使用、維保單位安全主體責(zé)任，強(qiáng)化使用安全管理和維護(hù)保養(yǎng)工作，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和監(jiān)督檢查，消除事故隱患，守牢安全底線，保障群眾乘梯安全。

    二、工作內(nèi)容和時(shí)間安排

    （一）開展使用安全管理自查自改（2023年10月至11月）。

    使用單位要切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自改，強(qiáng)化日常使用安全管理。一是根據(jù)本單位電梯的數(shù)量、用途、使用環(huán)境等情況，配備電梯安全總監(jiān)和足夠數(shù)量的電梯安全員，并逐臺(tái)明確負(fù)責(zé)的電梯安全員；制定《電梯安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，嚴(yán)格落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制，并監(jiān)督電梯維保單位做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，確保事故隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除。二是結(jié)合實(shí)際使用情況，制定和實(shí)施切實(shí)有效的安全管理制度。對(duì)于載貨電梯（含非商用汽車電梯），應(yīng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求明確主要用途，并采取有效措施確保落實(shí)到位；公眾聚集場(chǎng)所電梯的客流高峰時(shí)段，應(yīng)安排專人在關(guān)鍵位置加強(qiáng)值守，疏導(dǎo)客流，引導(dǎo)乘客安全乘梯。

    （二）強(qiáng)化關(guān)鍵部件維護(hù)保養(yǎng)（2023年10月至11月）。

    維保單位要切實(shí)提升維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量，保證電梯安全性能。一是結(jié)合維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和方案，認(rèn)真做好原有維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目，同時(shí)增加一次電梯反繩輪（含防脫槽裝置、軸承、固定零部件等）、導(dǎo)軌、限速器、安全鉗的維護(hù)保養(yǎng)以及限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)；對(duì)于額定載重量在1600kg及以上的曳引驅(qū)動(dòng)乘客電梯和額定載重量在3000kg及以上的曳引驅(qū)動(dòng)載貨電梯，應(yīng)在轎廂內(nèi)裝載額定載荷，以檢修速度進(jìn)行限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)。二是逐項(xiàng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，留存上述增加維保項(xiàng)目的相應(yīng)照片或視頻等見證材料備查，并及時(shí)傳遞、報(bào)告至當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門。

    （三）開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和查驗(yàn)（2023年11月至12月）。

    各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織對(duì)電梯使用單位和維保質(zhì)量開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查驗(yàn)電梯反繩輪、導(dǎo)軌、限速器、安全鉗維護(hù)保養(yǎng)以及限速器—安全鉗聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)的相應(yīng)照片或視頻等見證材料。對(duì)商貿(mào)中心、物流園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、建材家居市場(chǎng)等載貨電梯使用場(chǎng)所，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。加強(qiáng)電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位嚴(yán)格按照相應(yīng)規(guī)則進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè)，規(guī)范檢驗(yàn)、檢測(cè)行為，保證檢驗(yàn)、檢測(cè)質(zhì)量，依法依規(guī)履職盡責(zé)。

    三、工作要求

    （一）迅速動(dòng)員部署，深入排查整治。

    各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視，立即作出具體部署，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)電梯使用、維保、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各相關(guān)方做好電梯隱患排查整治工作的主動(dòng)性和自覺性，發(fā)現(xiàn)載貨電梯大量載人、維保不到位、安全保護(hù)裝置失效等事故隱患的，要督促采取有效改進(jìn)措施，確保按期整改到位。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)抓住排查整治重點(diǎn)，嚴(yán)禁走過場(chǎng)、走形式，做到排查不留死角，整改不留后患。

（二）強(qiáng)化跟蹤查驗(yàn)，嚴(yán)格技術(shù)把關(guān)。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位要積極配合屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門開展隱患排查和監(jiān)督檢查工作。此次排查整治工作結(jié)束后，在2024年度的定期檢驗(yàn)和自行檢測(cè)工作中，要開展一次跟蹤查驗(yàn)，鞏固整治成效。查驗(yàn)維保單位提供的相關(guān)維護(hù)保養(yǎng)記錄及見證材料，對(duì)未按照本通知要求實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)和試驗(yàn)的，立即向使用、維保單位出具檢驗(yàn)、檢測(cè)意見，待整改完成后，方可繼續(xù)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)；存在嚴(yán)重事故隱患的，立即向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。

    （三）從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化警示震懾。

    各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令使用、維保單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)單位立即整改，整改不到位的依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要及時(shí)曝光典型違法案件，實(shí)現(xiàn)“依法查處一案、警示震懾一片”的治理效果，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，夯實(shí)不敢違法、不能違法、不想違法的責(zé)任機(jī)制。總局將對(duì)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門隱患排查治理情況進(jìn)行檢查。

    請(qǐng)各省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門于12月20日前，填寫《典型案件報(bào)送信息表》（附件1）、《排查整治工作情況匯總表》（附件2），通過“公文交換系統(tǒng)”報(bào)送總局特種設(shè)備局。

    工作中遇到問題，請(qǐng)與總局特種設(shè)備局聯(lián)系。聯(lián)系電話：010-82261944、82262897。

 

    附件：1. 典型案件報(bào)送信息表

         2. 排查整治工作情況匯總表

 

 

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