據(jù)重慶市市場監(jiān)管局官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步深化四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)（以下簡稱：西南五?。z驗(yàn)檢測監(jiān)管區(qū)域協(xié)同協(xié)作機(jī)制，營造公平競爭、健康有序的檢驗(yàn)檢測市場營商環(huán)境，重慶市市場監(jiān)督管理局在深入調(diào)研并征集相關(guān)省、自治區(qū)市場監(jiān)管局意見的基礎(chǔ)上，牽頭起草了《關(guān)于在西南五省推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書一體化管理的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
2024年10月31日
（征求意見稿）
重慶市、四川省、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)各級(jí)市場監(jiān)管局，各檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化四川省、重慶市、云南省、貴州省、西藏自治區(qū)（以下簡稱：西南五?。z驗(yàn)檢測監(jiān)管區(qū)域協(xié)同協(xié)作機(jī)制，西南五省市場監(jiān)管局決定在西南五省推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書“一體化”管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)證書“一體化”管理的重要性
全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。市場監(jiān)管部門最基本的職責(zé)就是維護(hù)市場體系的統(tǒng)一開放、公平競爭，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。檢驗(yàn)檢測是傳遞信任的市場信用工具，是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場不可缺少的規(guī)則。通過實(shí)施檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書“一體化”管理，深化西南五省檢驗(yàn)檢測監(jiān)管合作，對(duì)營造公平競爭、健康有序的檢驗(yàn)檢測市場營商環(huán)境具有重要作用。
二、實(shí)施證書“一體化”管理有關(guān)要求
按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局令第163號(hào)）和《市場監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》（國市監(jiān)檢測〔2019〕206號(hào)）要求，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)與其依法異地（跨省、直轄市、自治區(qū)）設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理的，按照機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定證書“一體化”管理，資質(zhì)認(rèn)定證書附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測能力。
（一）適用對(duì)象
擬在西南五省異地（跨省、直轄市、自治區(qū)）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（分場所、分公司）的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
（二）資質(zhì)認(rèn)定條件
1.機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理要求，檢驗(yàn)檢測對(duì)象應(yīng)為產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對(duì)象。
2.分支機(jī)構(gòu)與主機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量體系管理。
3.分支機(jī)構(gòu)應(yīng)符合所在地省級(jí)市場監(jiān)管局資質(zhì)認(rèn)定管理要求。
（三）辦理流程
1.符合條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，按照自愿原則，可向主機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門提交書面申請(qǐng)和相關(guān)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
2.主機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門對(duì)符合條件的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)征求分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門意見，符合分支機(jī)構(gòu)所在地要求的予以受理并按照《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》中的一般程序辦理許可事項(xiàng)。
3.在實(shí)施現(xiàn)場評(píng)審前，主機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)商分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門建立聯(lián)合評(píng)審組。
4.符合要求的，主機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門向申請(qǐng)人頒發(fā)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書及其附表（資質(zhì)認(rèn)定證書附分支機(jī)構(gòu)地點(diǎn)以及檢驗(yàn)檢測能力），同時(shí)抄送分支機(jī)構(gòu)所在地市場監(jiān)管部門報(bào)備。
分支機(jī)構(gòu)后續(xù)資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)事項(xiàng)均由作出資質(zhì)認(rèn)定許可的部門受理（備案），其中分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾淤Y質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目或者發(fā)生變化的事項(xiàng)影響其符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的參照上述流程辦理，其它資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)事項(xiàng)在辦結(jié)后，辦理部門應(yīng)及時(shí)抄送分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門。
（四）后續(xù)監(jiān)管
西南五省市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)管需要，聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合懲治。分支機(jī)構(gòu)以屬地監(jiān)管為主，涉及撤銷、吊銷、取消資質(zhì)或者證書的由屬地市場監(jiān)管部門將相關(guān)線索移送主機(jī)構(gòu)所在地市場監(jiān)管部門依法依規(guī)處理。
三、其他要求
（一）加強(qiáng)政策宣貫。西南五省各級(jí)市場監(jiān)管部門要認(rèn)真做好改革措施的宣傳、解讀，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，提升服務(wù)水平，努力營造良好檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境。
（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。西南五省各級(jí)市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)人員和監(jiān)管人員培訓(xùn)，開展人員交流，提升業(yè)務(wù)能力。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。西南五省市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信息共享，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定審批、監(jiān)管平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合，確保證書“一體化”管理工作順利推進(jìn)。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。
重慶市市場監(jiān)督管理局
四川省市場監(jiān)督管理局
云南省市場監(jiān)督管理局
貴州省市場監(jiān)督管理局
西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年10月 日