我局對(duì)2011年印發(fā)的《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度》進(jìn)行了修訂,并更名為《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《統(tǒng)計(jì)制度》),已報(bào)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就貫徹實(shí)施的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、認(rèn)真編制《統(tǒng)計(jì)制度》實(shí)施方案
《統(tǒng)計(jì)制度》是規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,調(diào)查內(nèi)容和方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置、報(bào)表形式、調(diào)查對(duì)象和職責(zé)分工等都經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核批準(zhǔn),已納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。各地區(qū)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,編制切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化本地區(qū)、本部門(mén)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作分工和職責(zé),進(jìn)一步明確管理范圍內(nèi)各級(jí)各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)有關(guān)報(bào)表的填報(bào)周期、上報(bào)方式及時(shí)限等;要將本制度逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)至所轄(屬)的每一個(gè)公共機(jī)構(gòu),并指導(dǎo)做好實(shí)施方案制定工作,落實(shí)相關(guān)要求,努力提升公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作水平。
二、確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查覆蓋面
《統(tǒng)計(jì)制度》規(guī)定公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)采取全面調(diào)查方法,調(diào)查對(duì)象為所轄(屬)的全部公共機(jī)構(gòu),調(diào)查內(nèi)容包括公共機(jī)構(gòu)的基本信息和使用的煤、燃?xì)?、燃油、電、熱力、水等各種能源資源消費(fèi)信息。目前,部分地區(qū)和部門(mén)還存在調(diào)查對(duì)象不全、報(bào)表指標(biāo)填報(bào)不完整等問(wèn)題,影響了對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)狀況的分析評(píng)價(jià)。為此,請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合公共機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)建設(shè),采取行之有效的措施,將本地區(qū)、本部門(mén)各級(jí)各類(lèi)公共機(jī)構(gòu)全部納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。
三、切實(shí)做好冬季采暖和數(shù)據(jù)中心機(jī)房能耗情況調(diào)查
北方地區(qū)公共機(jī)構(gòu)冬季采暖能耗在公共機(jī)構(gòu)能耗總量中占比一直較大,部分南方地區(qū)冬季采暖需求也逐年增加;同時(shí),隨著公共機(jī)構(gòu)辦公信息化水平提高,數(shù)據(jù)中心機(jī)房能耗也呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。為準(zhǔn)確分析與評(píng)價(jià)冬季采暖和數(shù)據(jù)中心機(jī)房的節(jié)能潛力,《統(tǒng)計(jì)制度》中新設(shè)置了公共機(jī)構(gòu)冬季采暖和數(shù)據(jù)中心機(jī)房能源資源消費(fèi)情況調(diào)查表。請(qǐng)各地區(qū)、各部門(mén)今年年底前對(duì)管理范圍內(nèi)實(shí)施冬季采暖和使用數(shù)據(jù)中心機(jī)房的公共機(jī)構(gòu)數(shù)量、能源消費(fèi)品種及主要設(shè)施設(shè)備信息等進(jìn)行一次全面摸底,并指導(dǎo)督促做好能耗計(jì)量工作,為定期開(kāi)展能源資源消費(fèi)情況調(diào)查奠定基礎(chǔ)。
四、著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位和縣級(jí)以上各級(jí)人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門(mén)要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核和抽查機(jī)制,從源頭抓起,每年都要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、報(bào)表填報(bào)的準(zhǔn)確性進(jìn)行抽查,每次抽查數(shù)量不少于10%。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)每年定期組織開(kāi)展年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核活動(dòng),不斷改進(jìn)數(shù)據(jù)審核方式、方法,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。
各地區(qū)、各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)計(jì)工作體系;要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的培訓(xùn)力度,提高公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作水平;要加強(qiáng)對(duì)所屬(轄)公共機(jī)構(gòu)日常督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各級(jí)公共機(jī)構(gòu)保質(zhì)、保量、按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定期分析、評(píng)價(jià)能源資源消費(fèi)狀況及變化趨勢(shì),深入挖掘節(jié)約潛力;要建立定期報(bào)告、通報(bào)和公示制度,報(bào)告和通報(bào)周期應(yīng)不超過(guò)半年。
各地區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)能源資源消費(fèi)數(shù)據(jù)安全管理,未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自公開(kāi)和公布統(tǒng)計(jì)信息。
國(guó)管局
2013年7月23日