【香港《南華早報》11月25日報道】聯(lián)合國華沙氣候變化大會結(jié)束時,中國指責(zé)發(fā)達國家缺乏減少碳排放并把技術(shù)和資金向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的“政治意愿”。
這場耗時兩周的談判于23日夜間結(jié)束,只達成一項缺乏力度的協(xié)議。190多個國家同意準(zhǔn)備為將于2015年通過、2020年開始實施的全球新減排協(xié)議作出“貢獻”。
“貢獻”這個詞是在中印與美國等發(fā)達國家發(fā)生對峙,拒絕接受“承諾”一詞之后采納的。
中方代表團團長解振華稱,談判結(jié)果他們“能夠接受”,但對“很多議題的(結(jié)果)并不滿意”。
他說:“氣候變化構(gòu)成的挑戰(zhàn)日益加劇,但一些發(fā)達國家對于切實兌現(xiàn)減排并向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)支持的承諾缺乏政治意愿?!?/span>
美國談判代表團團長托德·斯特恩說,中國代表團的評論讓他感覺自己仿佛“墜入時間隧道”。他指責(zé)北京在最后一刻聲稱只有發(fā)達國家才應(yīng)承擔(dān)減排的義務(wù)。
這場沖突顯示,身為世界最大碳排放國家的中國仍然不愿意承擔(dān)與工業(yè)化國家相同的減排義務(wù),強調(diào)本國還在發(fā)展之中。
綠色和平組織在東亞地區(qū)的氣候和能源活動人士李碩說:“達成的協(xié)議只是向前一小步,奠定了一個不太穩(wěn)定的基礎(chǔ),因為中國仍然不想(拆除)發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的‘防火墻’?!?/span>
國家媒體稱,李碩說,一些富國在減排目標(biāo)上的出爾反爾給未來的談判“蒙上陰影”。
談到日本決定在福島核電站危機后放棄之前同意的減排目標(biāo),中國談判代表蘇偉說:“我對這一事件的失望幾乎無法用語言來形容?!?/span>
李碩說,中國在這個問題上還需要顯示真正的領(lǐng)導(dǎo)能力。
【日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月25日報道】在波蘭舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十九次締約方會議23日達成協(xié)議后閉幕,不過由于發(fā)達國家和新興國家意見對立,協(xié)議文本模棱兩可,全球變暖對策甚至可能不進反退。今后,能否讓世界第一大溫室氣體排放國中國推進減排是新框架成敗的關(guān)鍵。
中國充當(dāng)發(fā)展中國家陣營的急先鋒。中國國家發(fā)改委副主任解振華20日在演講時稱,發(fā)達國家應(yīng)為發(fā)展中國家提供資金援助,并強調(diào)中國仍是世界最大的發(fā)展中國家。在非洲各國等超過100個發(fā)展中國家和發(fā)達國家陣營的談判中,前者占據(jù)了上風(fēng),而其核心國家正是中國。
目前,世界二氧化碳排放量中有四分之一左右來自中國,但《京都議定書》并未對發(fā)展中國家的減排義務(wù)作出規(guī)定。2020年以后制定的新框架擬規(guī)定所有國家都應(yīng)承擔(dān)減排義務(wù),但中國對設(shè)定減排目標(biāo)持消極態(tài)度。一名日本政府相關(guān)人士不無擔(dān)憂地表示:“如果中國不推進減排,新框架就將失去意義?!?/span>
【西班牙《先鋒報》11月24日報道】在聯(lián)合國第十九次氣候變化大會上,中國和印度讓全世界聽到了它們響亮而堅定的聲音:在2015年巴黎氣候大會關(guān)鍵性會議到來之前,工業(yè)化國家必須認(rèn)真聽取它們就應(yīng)對氣候變化的意見。從中國和印度在華沙氣候變化大會上的立場可以預(yù)測將會迎來一次艱難的談判。如果中印兩國同意從2020年限制溫室氣體的排放,它們將會要求相應(yīng)的補償。中印不會輕易地讓步,它們已經(jīng)在華沙展示了力量。
綠色和平組織負(fù)責(zé)人庫米·奈杜指出,新興經(jīng)濟體承擔(dān)起與它們擁有的新實力相符的責(zé)任非常重要。馬紹爾群島共和國氣候變化大會代表托尼·德布魯姆指出,“我們希望新興國家不要在華沙會議上打開潘多拉盒子”。但是,太平洋國家需要新興國家援助,以便使它們的意見能夠得到傾聽。它們對北方國家沒有在提供資金方面做出承諾感到失望。非洲集團發(fā)言人賽義尼表示,“我們對遠(yuǎn)離中國絲毫沒有興趣,發(fā)展中國家總能取得一些重要的成果,因為它們是團結(jié)的”。