一個敲槌聲，伴隨著一片掌聲。華沙氣候談判文本一一被主席敲錘通過，讓不少倦容滿面談判者暫時松了一口氣。
此時是華沙當?shù)貢r間11月23日晚上8點，延時26個小時。
本次華沙大會通過了關(guān)于2015年協(xié)議的德班平臺（ADP）、資金、華沙國際損失損害機制。
而在48小時之前，這支撐華沙氣候大會的三大支柱卻在最后關(guān)頭矛盾突然爆發(fā)使得談判一度陷入“爛泥”之中，文本一改再改。
最后，經(jīng)過通宵鏖戰(zhàn)，終于達成了中國談判代表團團長解振華口中所說的“大家都不滿意，但是大家都能接受的結(jié)果”。
顯然，最后達成的協(xié)議是各方互相妥協(xié)的結(jié)果。
其中，最值得關(guān)注的是德班平臺的文本，在最后時刻將“commitments”（承諾）改為了更具有模糊性質(zhì)的“contribution”（貢獻）一詞，最終各方妥協(xié)通過。
“已經(jīng)達到了預期的結(jié)果”，解振華表示，對于接下來實質(zhì)性的關(guān)于2020年后形成新的全球氣候條約的談判，“中國已經(jīng)做好準備”。
資金依然“沒數(shù)”
事實上，本次華沙氣候大會一直被視為“資金大會”，落實發(fā)達國家已有的承諾，但發(fā)達國家一直在已作出的承諾上顯得并無太多誠意，資金問題上的進展并不太多。
就《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的長期資金而言，發(fā)達國家2009年在哥本哈根氣候大會承諾到2020年之后，每年撬動1000億美元的氣候資金。
然而截至目前，發(fā)達國家如何達成這個數(shù)額，以及從現(xiàn)在到2020年間的氣候資金如何落實依然沒有清晰的路線圖。
其中，“發(fā)展中國家提出的2016年中期資金要達到700億美元的路線圖”的訴求在此次會議上并沒有得到實質(zhì)性進展。
事實上，面對發(fā)展中國家對于資金的立場，歐盟常常以經(jīng)濟困難為由表示要以公共部門資金調(diào)動更多的私營部門資金。
此次長期資金的聯(lián)合主席、丹麥能源部部長馬丁11月22日接受《21世紀經(jīng)濟報道》記者采訪時都流露出對私營資金的偏好，并表示，“私營資金將會給發(fā)展中國家?guī)ジ嗟腻X”。
除此之外，對于發(fā)達國家已出資金的具體數(shù)目中有多少屬于“額外的”、“新的”，專門用于發(fā)展中國家應對氣候變化的資金存在著爭議。
據(jù)了解，2014年1月1日之后，關(guān)于資金的雙年報將會公布。
“這將是‘對賬’的好機會”，一位談判代表對《21世紀經(jīng)濟報道》表示。
不過，就《京都議定書》下的適應基金而言，歐洲國家不同程度上宣布了捐款，金額大約為1億美金。這讓一些最不發(fā)達集團以及非洲集團等陣營在11月22日下午的會議上拍手稱快。
“但是1億美金并非一個大數(shù)目”，前述談判代表表示。
事實上，其總量距離執(zhí)行多哈決議中規(guī)定的快速啟動資金期（2010-2012年）結(jié)束后，氣候資金支持水平不能低于快速啟動資金的水平尚有差距。
德班平臺的文字游戲
盡管，華沙會議在主席國波蘭和各國代表眼中只是氣候談判中的一個“小年”，但事關(guān)部署2020年后全球氣候新協(xié)議的德班平臺（ADP）的矛盾依然成為了大會準備閉幕的“定時炸彈”。
而這一切矛盾在細節(jié)文字上的博弈十分激烈。
經(jīng)過48小時的連續(xù)奮戰(zhàn)，美國首席氣候談判托德斯特恩的團隊在11月23日一早提出了“contribution”（貢獻），并最終取代了原來草案中的“commitments”（承諾）一詞。
通過文本并規(guī)定對此“貢獻”不做任何性質(zhì)的預判，并保留了德班授權(quán)中的語句“under the convention applicable to all parties”（在公約下適用于所有締約方）。
最后，在11月23日下午3點左右，爭論最大的德班平臺文本最終順利敲槌通過。
“這樣使其意思的解讀更為靈活，留下了更大談判空間”，一位了解談判的人士對《21世紀經(jīng)濟報道》表示。
不過，綠色和平氣候與能源項目主任李碩向《21世紀經(jīng)濟報道》指出，這一變動進一步弱化了原先版本，為后2020年時代氣候協(xié)議的減排力度埋下隱憂，也將難以促進前2020年時代增強減排的行動。
其實，文字游戲的背后掩藏的是各國不同的利益訴求。
之前草案中第二段B款直接關(guān)系著各締約方特別是發(fā)展中國家的“紅線”。
此前草案中B款里面僅有“commitments”（承諾），而沒有“actions”（行動），也沒有“under the convention”（在公約下）。
之所以據(jù)理力爭，因為“這直接關(guān)系到了發(fā)達國家和發(fā)展中國家的‘防火墻’”，一位談判代表對《21世紀經(jīng)濟報道》表示。
在目前唯一控制全球溫室氣體排放的國際條約《京都議定書》的語境中，“承諾”僅適用于發(fā)達國家，而“行動”適用于發(fā)展中國家，兩者之間有根本的不同。
顯然，由小島嶼國家聯(lián)盟和歐盟組成的聯(lián)合主席拋出的前版草案更受到發(fā)達國家特別是歐盟的青睞。
因為，對于2015年將新簽署的條約，發(fā)達國家無論歐盟還是美國都希望打破原有發(fā)達國家和發(fā)展中國家的界限，改變原有治理氣候變化的性質(zhì)。
這也是包括中國在內(nèi)的現(xiàn)階段溫室氣體排放大國在氣候談判神經(jīng)中最敏感的區(qū)域?！耙驗榘凑諝v史人均二氧化碳排放以及人均GDP中國仍是發(fā)展中國家”，解振華不斷強調(diào)，那么依然要堅持“共同帶有區(qū)別的原則”。
中國代表團副團長蘇偉強調(diào)，2015年達成新協(xié)議的目的不是為了建立一個新機制，新協(xié)議中發(fā)達國家和發(fā)展中國家的責任區(qū)分依然有效。
做好迎接2015的工作
盡管，華沙會議在資金問題和發(fā)達國家在履行其應有的責任問題上有了退步，但此次華沙會議依然再次往前邁進了一步。
此次會議對通往2015年年巴黎做了基本時間安排。
根據(jù)文本顯示，在2014年第一次會議開始進一步詳細描述形成2015適用于公約下各方協(xié)議的談判草案要素；并于2015年5月拿到談判草案并于2015年通過，于2020年開始執(zhí)行。
因此，“接下來兩年的‘戰(zhàn)役’將會非常艱難”，前述談判代表表示。
其實，在國際氣候談判這種關(guān)系到本國發(fā)展空間的利益中沒有永遠的“朋友”。
其中，“‘基礎(chǔ)四國’中也出現(xiàn)了分化”，一位氣候談判人員表示。
《21世紀經(jīng)濟報道》了解到，南非在此次大會中就計算排放責任時提出的“equity reference framework”（公平參考框架）與中國、印度和巴西的立場并不相同，這一提法使得南非和歐盟在此問題上“搭”在了一起。
事實上，早在2011年12月南非德班的談判中，南非已經(jīng)就“法律形式”問題表示了更為靈活的態(tài)度。
除此之外，由于發(fā)展中國家內(nèi)部的多樣性和分歧，所謂的“共同而有區(qū)別的責任”已經(jīng)遭遇了來自不同談判集團的嚴重挑戰(zhàn)。
不過，即便如此，“77國集團始終是中國在談判中最重要的一個陣營。改變這一點對我們的影響會很大”，一位資深談判代表對《21世紀經(jīng)濟報道》表示。
當然，除了處理好與不同集團中的關(guān)系之外，中國國內(nèi)應對氣候變化的功課還應該進一步加強。
事實上，中國已經(jīng)在國內(nèi)開展了大量的應對氣候變化工作，但是由于目前二氧化碳的排放已經(jīng)躍居世界第一位，在國際氣候談判上不可避免地受到越來越大的壓力，也越來越受到國際關(guān)注。
“中國目前應重點強調(diào)治理空氣污染”，與應對氣候變化相結(jié)合，世界資源研究所（WRI）氣候與能源項目負責人詹妮弗摩根建議，“中國越早轉(zhuǎn)變，對中國越有利”。