按照國(guó)家認(rèn)監(jiān)委工作部署,天津、信陽、江西、新疆、河南、貴州檢驗(yàn)檢疫局,浙江省、青海省質(zhì)監(jiān)局積極開展2013年管理體系認(rèn)證網(wǎng)格化檢查工作。
天津檢驗(yàn)檢疫局 突出“三個(gè)嚴(yán)格”:一是嚴(yán)格落實(shí)文件要求。召開專題工作會(huì),對(duì)文件要求進(jìn)行解讀,對(duì)相關(guān)表格填寫進(jìn)行規(guī)范,對(duì)檢查及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn);二是嚴(yán)格執(zhí)行保密承諾。要求所有參加執(zhí)法檢查人員簽訂“工作紀(jì)律及保密承諾”,嚴(yán)守工作紀(jì)律;三是嚴(yán)格履行監(jiān)管職能。嚴(yán)格按照“完善制度、凸顯作用”總要求,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,嚴(yán)厲打擊認(rèn)證市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
信陽檢驗(yàn)檢疫局 制訂檢查方案,做到檢查工作“五明確”:一是明確目的,要求各科室從思想上重視認(rèn)證認(rèn)可工作;二是明確責(zé)任科室;三是明確檢查范圍,確定檢查范圍為信陽市、駐馬店市內(nèi)獲得管理體系認(rèn)證的食品出口企業(yè);四是明確檢查進(jìn)度,嚴(yán)格按照計(jì)劃安排開展工作,不拖拉,不欠賬;五是明確檢查手段,要求該項(xiàng)工作與日常監(jiān)管、出口食品備案企業(yè)年度監(jiān)管同步進(jìn)行,不給企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān)。
江西檢驗(yàn)檢疫局 一是擴(kuò)大檢查范圍,將吉安、新余2市作為網(wǎng)格化檢查區(qū)域,并覆蓋區(qū)域內(nèi)全部獲得體系認(rèn)證的外向型企業(yè)。二是出臺(tái)《江西檢驗(yàn)檢疫局自愿性認(rèn)證行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)范》,規(guī)范體系認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查要求。三是將查處認(rèn)證違法行為和認(rèn)證執(zhí)法典型案例分析納入年終績(jī)效考核。四是探索推行體系認(rèn)證行政執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果采信。對(duì)于檢查結(jié)果良好的企業(yè),免于一年以內(nèi)的注冊(cè)登記年審監(jiān)管和申報(bào)二類企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)于檢查結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè),免于一年以內(nèi)的注冊(cè)登記年審監(jiān)管、復(fù)查評(píng)審和申報(bào)一類、二類企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查。
新疆檢驗(yàn)檢疫局 一是對(duì)新疆地區(qū)現(xiàn)行有效的獲證企業(yè)情況進(jìn)行梳理。選擇獲證組織密集、涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)多、未開展過網(wǎng)格化檢查的地區(qū),對(duì)全部獲證企業(yè)實(shí)施全覆蓋式檢查。二與“ISO9000認(rèn)證實(shí)施效果獲證企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查”活動(dòng)相結(jié)合。三是做好管理體系認(rèn)證監(jiān)管典型案例的收集整理,并及時(shí)通過《認(rèn)證行政執(zhí)法信息報(bào)送系統(tǒng)》完成上報(bào)工作。
河南檢驗(yàn)檢疫局 一是完善制度,制定《認(rèn)證監(jiān)管人員管理辦法》,加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)。二是制定檢查方案,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商品的全覆蓋。根據(jù)以往認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法和日常檢驗(yàn)檢疫工作中發(fā)現(xiàn)的問題,確定檢查重點(diǎn)。三是要求各分支局、業(yè)務(wù)處及時(shí)向省局報(bào)送認(rèn)證監(jiān)管計(jì)劃,注意收集典型案例。四是整合行政執(zhí)法資源,將認(rèn)證監(jiān)管工作與日常的檢驗(yàn)監(jiān)管相結(jié)合,利用該局的質(zhì)量管理體系平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法的督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)立案調(diào)查。
貴州檢驗(yàn)檢疫局 一是確定了檢查區(qū)域和檢查名單,確保監(jiān)管檢查全覆蓋,無遺漏。二是組建專項(xiàng)檢查隊(duì)伍,制訂專用檢查表格,對(duì)檢查人員進(jìn)行了法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),并簽訂保密協(xié)議。三是加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證過程中“關(guān)鍵點(diǎn)”的檢查,注重發(fā)現(xiàn)問題,收集問題,分析問題,提高認(rèn)證監(jiān)管有效性。四是將對(duì)獲證企業(yè)的網(wǎng)格化檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合,把網(wǎng)格化檢查作為日常監(jiān)管的重要抓手。
浙江省質(zhì)監(jiān)局 按0.5%比例對(duì)獲證企業(yè)和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展檢查。獲證企業(yè)的檢查重點(diǎn)是:認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的使用情況,是否存在偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買賣認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為,是否存在混淆使用、超范圍使用和超有效期使用認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志等情況。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查重點(diǎn)是:是否具備認(rèn)證合法資質(zhì)、是否存在超范圍認(rèn)證、虛假認(rèn)證等方面情況。
青海省質(zhì)監(jiān)局 重點(diǎn)檢查獲證企業(yè)及產(chǎn)品是否持續(xù)符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求,是否存在買證、賣證、超期、超范圍使用認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志,認(rèn)證機(jī)構(gòu)有無違規(guī)行為等情況。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,組織開展認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)整治和執(zhí)法打假,規(guī)范認(rèn)證產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。